Архив поступлений: нормативные документы (13 ноября 2007 года)
Конституционный Суд РФ при рассмотрении жалобы индивидуального предпринимателя на нарушение его конституционных прав отдельными положениями ФЗ "О радиационной безопасности населения" и Положением о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, разъяснил следующее.
Согласно действующему в настоящее время Положению о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, соискателями лицензии на указанную деятельность и лицензиатами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели среди возможных соискателей и лицензиатов не называются. При этом в Положении нет отсылки к каким-либо нормам федеральных законов, которые служили бы основанием для подобного ограничения.
Предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, ранее предоставлялась возможность получить лицензию на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения - аппаратами рентгеновскими медицинскими (в том числе стоматологическими). Нормы, регулирующие лицензирование деятельности в области обращения с источниками ионизирующего излучения, допускало и в настоящее время допускает распространение данных норм на такой круг лиц.
С учетом изложенного, оспариваемые положения ФЗ "О радиационной безопасности населения" и нормы Положения о лицензировании деятельности в области использования источников по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают ограничение для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на медицинскую деятельность в части работ (услуг) по рентгенологии, возможности получить лицензию на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения - аппаратами рентгеновскими медицинскими (в том числе стоматологическими).
Новыми правилами скорректирован порядок въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне. Въезд (проход) граждан РФ, иностранных граждан, подданных иностранных государств, лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, либо по индивидуальным или коллективным пропускам. В соответствии с новыми правилами выдавать пропуска вправе не только пограничные управления ФСБ России по субъектам РФ, но и подразделения пограничных управлений ФСБ России, непосредственно осуществляющие защиту и охрану государственной границы, охрану внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ, Азовского и Каспийского морей и их природных ресурсов.
Туристам из числа граждан РФ, следующим к месту временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях, за исключением туристов, организующих путешествия самостоятельно, разрешено въезжать в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность. При себе необходимо иметь туристскую путевку. Ранее въезд осуществлялся только по пропускам.
Скорректирован порядок временного пребывания и передвижения в пограничной зоне. Срок временного пребывания граждан в пограничной зоне увеличен до одного года (ранее - не более 6 месяцев).
Уточнен порядок осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне, а также правила пограничного режима в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2007 г. Регистрационный N 10423.
Архив (мониторинг законодательства): 2006 г. | 2007 г.
Каталоги: Полный | Тематический | Хронологический | Документный