Мониторинг законодательства (архив)

«О содержании и форме представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 14 сентября 2007 г. N 264.
Утверждены содержание и форма представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Отчеты представляются в Росстрой уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (государственными учреждениями) в области государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ежеквартально (по итогам работы за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе, а также в виде электронного сообщения. Отчеты за девять месяцев 2007 года представляются в срок до 15 октября 2007 года.
К отчету прилагается пояснительная записка в текстовом виде, в которой содержится описание основных показателей деятельности организации по проведению государственной экспертизы за отчетный период, основных проблем, возникающих в связи с реализацией переданных полномочий в области государственной экспертизы в конкретном субъекте РФ, предлагаемых путей решения таких проблем, а также иная информация об исполнении переданных полномочий.
Даны пояснения по порядку заполнения отчетов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2007 г. Регистрационный N 10184.

«Об утверждении Порядка предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России информации о состоянии их именных накопительных счетов». Приказ МВД РФ от 3 сентября 2007 г. N 775.
Операции с накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе военнослужащих внутренних войск МВД России, осуществляются на лицевом счете, открытом уполномоченному федеральному органу в территориальном органе Федерального казначейства для учета средств, поступающих в его временное распоряжение.
На лицевом счете уполномоченного федерального органа подлежат отражению: поступления из федерального бюджета, накопительные взносы, доходы от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, целевые средства, поступающие от управляющих компаний по запросу уполномоченного федерального органа, целевые средства, поступающие из иных, не запрещенных законодательством РФ источников; целевые жилищные займы, передача средств в доверительное управление управляющим компаниям, выплата в установленном порядке накоплений для жилищного обеспечения.
На основании этого определена процедура предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России информации о состоянии их именных накопительных счетов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2007 г. Регистрационный N 10234.

«Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции по лицензированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг» . Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 21 августа 2007 г. N 07-90/пз-н.
Утвержденным Административным регламентом устанавливается порядок выдачи, переоформления, приостановления действия и аннулирования лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг.
Выдача лицензий производится территориальными органами ФСФР России по месту нахождения лицензиатов. Приведен перечень документов, представляемых заявителем в ФСФР России для получения (переоформления) лицензии, определены сроки рассмотрения документов. Так, на выдачу лицензии отводится 30 рабочих дней с даты регистрации поданных документов (заявителю, имеющему действующую лицензию сроком на три года, - 15 рабочих дней), на переоформление лицензии - 10 рабочих дней.
В случае представления заявителем недостоверной информации, несоответствия заявителя лицензионным требованиям и условиям, несоответствия представленных документов установленным требованиям в выдаче лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг отказывается.
За рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдачу лицензии, переоформление бланка лицензии, предоставление информации, содержащейся в реестре профессиональных участников рынка ценных бумаг, взимается государственная пошлина.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2007 г. Регистрационный N 10248.

«О внесении изменений в пункт 2 Правил заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации». Постановление Правительства РФ от 10 октября 2007 г. N 656.
Справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации, заполняется на товары одного наименования, содержащиеся в одной товарной партии, помещаемые не только под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, но также и под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в соответствии с законодательством РФ на территории Особой экономической зоны в Калининградской области и на территории Особой экономической зоны в Магаданской области.

«Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе». Постановление Правительства РФ от 10 октября 2007 г. N 660.
Временно устанавливаются ставки вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Так, экспортная пошлина на пшеницу и меслин составляет 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,022 евро за кг; экспортная пошлина на ячмень составляет 30 %, но не менее 0,07 евро за кг.
Указанные меры принимаются в целях сдерживания инфляции на продовольственных рынках, стабилизации цен на зерно и хлебобулочные изделия.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и действует до 30 апреля 2008 года включительно.

«Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351.
Согласно утвержденной Концепции, основными целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. являются стабилизация численности населения к 2015 г. на уровне 142-143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 г. до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 г. до 70 лет, к 2025 г. - до 75 лет.
К концу 2025 г. ставится задача сокращения уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин; сокращения уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепления репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; повышения уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей.
Реализация демографической политики будет осуществляться в три этапа.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

«Об утверждении Порядка проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, и отбора организаций, осуществляющих их независимую экспертизу». Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 12 сентября 2007 г. N 293.
Регламентировано проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Для проведения независимой экспертизы Росгидромет публикует на своем официальном сайте в сети Интернет уведомление о разработке проекта административного регламента и сам проект.
Поиск и привлечение организаций для проведения независимой экспертизы осуществляется до опубликования на сайте Росгидромета уведомления и проекта. Срок проведения независимой экспертизы составляет 30 дней со дня публикации уведомления и проекта на официальном сайте Росгидромета.
Результатом независимой экспертизы является экспертное заключение. Утверждена форма экспертного заключения, а также даны рекомендации по его составлению.
Росгидромет, получив экспертное заключение организации, проводившей независимую экспертизу, дорабатывает в течение 15 дней проект административного регламента с учетом результатов экспертизы, анализа замечаний и предложений заинтересованных организаций, граждан и готовит справку об учете замечаний заинтересованных организаций и граждан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2007 г. Регистрационный N 10240.

«О внесении изменений в форматы представления налоговых деклараций, расчетов (уточненных налоговых деклараций, расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов в электронном виде». Приказ Федеральной налоговой службы от 8 октября 2007 г. N ММ-3-13/563@.
Скорректирован формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 2.00), а также формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00).
В частности, уточнен порядок формирования обозначений "<текст>", "<текст1>" и "<текст2>", таблиц, описывающих передаваемые реквизиты, изменены требования, предъявляемые к значениям реквизитов "ФИОРук", "ФИОБух", "ФИОУпПред2, "УпПред", "ФИО".
Приказ вступает в силу для налоговой отчетности в электронном виде, представляемой после 1 января 2008 года.

«Об утверждении Порядка обеспечения Министерством внутренних дел Российской Федерации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам». Приказ МВД РФ от 31 августа 2007 г. N 772.
Рассмотрение вопроса об обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц производится только на основании письменного заявления произвольной формы в подразделение вневедомственной охраны. Приведен перечень прилагаемых к заявлению необходимых для этого документов.
Решение о возможности организации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации заявления в подразделении, принявшем документ. При отсутствии установленных оснований, препятствующих обеспечению охраны, проводится обследование имущества. При обследовании оценивается его состояние, характеристики и индивидуальные особенности, определяется его устойчивость к преступным посягательствам на текущий момент. По результатам обследования разрабатывается перечень имущества, принимаемого под охрану, дислокация постов и маршрутов патрулирования, расчет численности сотрудников милиции вневедомственной охраны и стоимости их содержания, инструкция об организации охраны имущества, план-схема расположения имущества.
Договор на охрану имущества физических или юридических лиц заключается на основании акта обследования имущества, в течение 30 дней с момента подписания данного акта сторонами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2007 г. Регистрационный N 10264.

«О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета» . Положение ЦБР от 7 сентября 2007 г. N 311-П.
Положением устанавливается порядок сообщения банком в электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета, открытого на основании договора банковского счета, на который зачисляются и с которого могут расходоваться денежные средства организации (индивидуального предпринимателя), нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет.
Банк формирует сообщение в электронном виде об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета клиента, которое снабжается кодом аутентификации банка, используемым для установления подлинности и целостности электронного сообщения и идентификации его отправителя в процессе передачи.
В территориальном учреждении Банка России, осуществляющим надзор за деятельностью банка, проводится процедура проверки подлинности и целостности каждого сообщения, позволяющая установить, что такое сообщение было направлено соответствующим банком и не было изменено в ходе передачи от банка до территориального учреждения.
Формат и структура электронного сообщения приводятся в приложении.
Положение вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2007 г. Регистрационный N 10265.