Мониторинг законодательства (архив)

«О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 17 октября 2007 г. N 683.
Признаны утратившим силу постановление Правительства РФ от 3 июня 1998 г. N 564 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по международному информационному обмену", а также внесенные в него изменения.
Указанное постановление Правительства РФ было принято на основании ФЗ от 4 июля 1996 года N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене", которое было признано утратившим силу в связи с принятием ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

«О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров». Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. N 1373с.
В связи с произведенным в 1994-1998 годах увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25% за службу в Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте РФ, органах контрразведки РФ (органах ФСБ), Пограничных войсках РФ, Вооруженных Силах РФ, внутренних войсках МВД России и органах внутренних дел РФ принято решение о выплате единовременной доплаты к пенсиям указанных лиц.
Выплата единовременной доплаты к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел РФ, будет осуществляться за соответствующий период, но не ранее даты увольнения их с военной службы (службы), исходя из 25% оклада по воинской должности (должностного оклада), из процентной надбавки за выслугу лет и из размера пенсии, из которых она исчислена по состоянию на 1 января 2008 г.
Лицам, получающим пенсию с учетом районного коэффициента, указанная единовременная доплата к пенсии осуществляется с учетом соответствующего районного коэффициента.
Право на получение единовременной доплаты не имеют лица, которые на основании судебных решений ранее уже получили доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25% оклада по воинской должности (должностного оклада).
Единовременная доплата будет выплачена в 2008 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

«Об утверждении порядка взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования для целей обеспечения права абонентов этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения». Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 26 сентября 2007 г. N 112.
Выбор абонентом оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи, осуществляется предварительно либо при каждом вызове.
При предварительном выборе оператора связи взаимодействие сетей связи осуществляется с использованием значений категорий пользовательского (оконечного) оборудования, назначенных для обеспечения маршрутизации вызовов на сети связи операторов связи, оказывающих услуги междугородной и международной связи. Значение категории оконечного элемента сети связи передается из сети местной телефонной связи в сеть зоновой телефонной связи в соответствующем сообщении системы сигнализации. Приведен перечень значений категорий оконечных элементов сети связи.
При выборе оператора связи при каждом вызове взаимодействие сетей связи осуществляется с использованием кода выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи, который включается в план набора номера как двузначный префикс, набираемый после префикса выхода на сеть междугородной и международной телефонной связи. Значение кода выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи, также передается из сети местной телефонной связи в сеть зоновой телефонной связи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2007 г. Регистрационный N 10285.

«О внесении изменений в формы отчетов управляющих компаний об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, о доходах от инвестирования таких накоплений, а также о сделках, проведенных с отклонением от рыночных цен, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 20 декабря 2005 г. N 05-85/пз-н». Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 сентября 2007 г. N 07-97/пз-н.
Вносимыми изменениями скорректирована форма отчета управляющих компаний о доходах от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
В частности, данная форма отчета дополнена новой таблицей, в которой отражается доходность доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих. Указанная доходность рассчитывается отдельно за отчетный год и за предыдущих три отчетных года (в процентах, годовых) в соответствии с приказом ФСФР России от 13.12.2005 N 05-79/пз-н "Об утверждении порядка определения показателя эффективности доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2007 г. Регистрационный N 10326.

«О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам». Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 20 сентября 2007 г. N 07-100/пз-н.
Согласно Приказу Федеральной службы по финансовым рынкамот 20 сентября 2007 г. N 07-100/пз-н из текста Положения о требованиях к финансовому положению и деловой репутации участников бюро кредитных историй, утвержденного приказом ФСФР России от 27 октября 2005 г. N 05-52/пз-н исключен раздел IV. Перечень документов, подтверждающих финансовое положение и деловую репутацию участников Бюро, а из текста Порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденного приказом ФСФР России от 06 марта 2007 г. N 07-21/пз-н исключен раздел II. Документы, предоставляемые для получения лицензий.
Теперь перечни таких документов устанавливаются лишь Административными регламентами ФСФР России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2007 г. Регистрационный N 10327.

«Об отражении в специальной отчетности активов, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда». Информационное письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 11 октября 2007 г. N 07-ВМ-01/20826.
Даны некоторые разъяснения по вопросу заполнения форм специальной отчетности негосударственных пенсионных фондов НПФ-Р "Отчет о размещении пенсионных резервов", НПФ-РДУ "Отчет о размещении пенсионных резервов по договору доверительного управления" и НПФ-РС "Отчет о самостоятельном размещении пенсионных резервов".
Согласно установленным особенностям формирования бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов показатели формируемого бухгалтерского баланса включают соответствующие показатели, представляемые негосударственному пенсионному фонду доверительными управляющими по имуществу негосударственного пенсионного фонда, находящемуся в доверительном управлении. При этом отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом, формирование и учет доходов и расходов осуществляются в общеустановленном порядке при соблюдении принципов формирования учетной политики, принятой учредителем управления.
Таким образом, негосударственные пенсионные фонды при заполнении форм специальной отчетности должны руководствоваться учетной политикой, принятой на отчетный год.

«О внесении изменений в Указание Банка России от 5 августа 2005 года N 1601-У «Об условиях предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций». Указание ЦБР от 10 октября 2007 г. N 1892-У.
С 11 октября 2007 г. процентные ставки по кредитам Банка России на срок до 90 календарных дней устанавливаются в размере 7% годовых (ранее - 0,6 ставки рефинансирования Банка России), по кредитам Банка России на срок от 91 до 180 календарных дней в размере 8% годовых (ранее - 0,75 ставки рефинансирования Банка России)
Указание вступает в силу c 11 октября 2007 г.

«Об установлении нормативов обязательных резервов (резервных требований) Банка России». Указание ЦБР от 10 октября 2007 г. N 1891-У.
Начиная с 11 октября 2007 года на три месяца снижены нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед физическими лицами в валюте Российской Федерации - с 4,0 до 3,0%, по обязательствам перед банками-нерезидентами в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте, а также по иным обязательствам кредитных организаций в валюте Российской Федерации и обязательствам в иностранной валюте - с 4,5 до 3,5%. Также с 1 ноября 2007 года коэффициент усреднения для расчета усредненной величины обязательных резервов повышен с 0,3 до 0,4.
Указанные меры по временному снижению нормативов обязательных резервов, а также по повышению коэффициента усреднения предоставят кредитным организациям дополнительную возможность по управлению собственной ликвидностью.
Указание вступает в силу со дня его подписания

«Об утверждении Правил ведения реестра федерального имущества». Приказ Минэкономразвития РФ от 11 сентября 2007 г. N 307.
В соответствии с действующим законодательством РФ реестр федерального имущества представляет собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета федерального имущества и предоставления сведений о нем.
Ведение реестра осуществляется уполномоченными должностными лицами Росимущества и его территориальных органов путем: помещения в соответствующие подразделы реестра заверенных карт объектов учета и карт лиц, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них, а также записей об изменениях сведений об объектах учета и записей о прекращении права собственности РФ на имущество; исключения из указанных карт изменившихся сведений о федеральном имуществе, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем государственную казну РФ, и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2007 г. Регистрационный N 10297.

«Об утверждении Порядка проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам». Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 сентября 2007 г. N 07-94/пз-н.
По-новому регламентирована процедура подготовки и проведения проверок эмитентов, акционерных инвестиционных фондов, субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев ипотечного покрытия, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных лицензируемых ФСФР России организаций, бюро кредитных историй и жилищных накопительных кооперативов их саморегулируемых организаций.
Основное нововведение заключается в следующем. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Новой редакцией Порядка установлено, что к проведению плановых выездных проверок организаций, являющихся членами саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг или саморегулируемых организаций управляющих компаний, помимо работников ФСФР России и ее территориальных органов, привлекаются уполномоченные работники соответствующих саморегулируемых организаций. Установлены права и обязанности указанных лиц.
При проведении проверки организации, являющейся членом саморегулируемой организации, составляются дополнительные экземпляры акта выездной проверки, соответствующие количеству саморегулируемых организаций, членом которых является организация.
В остальном процедура проведения вышеназванных проверок существенных изменений не претерпела.
Прежний Порядок проведения проверок организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на ФСФР России, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2007 г. Регистрационный N 10300.