Мониторинг законодательства (архив)

«О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну». Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928.
Проверке подлежат заявки, поданные в Роспатент российскими юридическими лицами или гражданами РФ, в том числе международные заявки на выдачу патента на изобретение, поданные в соответствии с Договором о патентной кооперации или поданные через Роспатент в соответствии с Евразийской патентной конвенцией.
Проверка заявки осуществляется путем ознакомления с ней имеющих необходимую форму допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, представителей федеральных органов исполнительной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
В случае выявления представителем компетентного органа обстоятельств, требующих проверки содержания заявки, заявка направляется в соответствующий компетентный орган, о чем уведомляется заявитель. Компетентный орган в 2-месячный срок с даты получения заявки осуществляет ее проверку.
Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 153н «Об утверждении формы налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и Порядка ее заполнения». Приказ Минфина РФ от 27 ноября 2007 г. N 118н.
С 1 января 2008 г. утрачивает силу норма, согласно которой налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, не превышающими 2 миллиона рублей, вправе уплачивать НДС за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
С учетом этого из Порядка исключены положения о том, что названная норма не распространяется на ввоз товаров на территорию России с территории Республики Беларусь.
В соответствии с новой редакцией НК РФ от налогообложения НДС освобожден ввоз в РФ товаров, кроме подакцизных, по перечню, утверждаемому Правительством РФ, перемещаемых через таможенную границу РФ в рамках международного сотрудничества РФ в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов.
Соответственно, ввоз указанных выше товаров включен в перечень операций по ввозу товаров на территорию РФ с территории Республики Беларусь, освобождаемых от налогообложения НДС. При заполнении соответствующей графы декларации этой операции присваивается код 1010220.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2008 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2007 г. Регистрационный N 10779.

«Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922.
Введено новое правило, согласно которому для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
Для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска применяется не средний заработок за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), как это устанавливалось ранее, а средний дневной заработок за последние 12 календарных месяцев. Соответственно, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации должен исчисляться путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4). Порядок определения среднего дневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, и выплаты компенсации остался прежним.
При исчислении среднего заработка из расчетного периода теперь не исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.
Оплата отпусков и выплата компенсаций за неиспользованные отпуска работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, производится в общеустановленном порядке на основе среднего дневного заработка, а не среднего часового заработка, как предусматривалось ранее.

«Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов». Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 926.
Установлен порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории РФ, а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы. Кроме того, определен порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.
Распоряжение средствами, направляемыми на получение образования ребенком (детьми) в образовательном учреждении, осуществляется лицом, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами.
Средства могут быть потрачены на оплату предоставляемых образовательными учреждениями платных образовательных услуг, а также на оплату проживания в общежитии, предоставляемом иногородним обучающимся на период обучения. Указанные средства направляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных учреждений.
Определены случаи и порядок приостановления, возобновления и прекращения перечисления указанных средств.

«О внесении изменений в Положение Банка России от 10 февраля 2003 года N 215-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций». Указание ЦБР от 28 ноября 2007 г. N 1940-У.
Установлено, что при определении прибыли текущего года, включаемой в расчет основного или дополнительного капитала, остатки, числящиеся на балансовых счетах 10603, 10605, 70602, 70607, учитываются в части, относящейся к переоценке ценных бумаг, текущая (справедливая) стоимость которых определяется как средневзвешенная цена, раскрываемая организатором торговли на рынке ценных бумаг, а в случаях, если ценные бумаги обращаются на зарубежных организованных рынках, - как средневзвешенная цена, раскрываемая в порядке, установленном соответствующим национальным законодательством (уполномоченным органом). В таком же порядке при определении прибыли предшествующих лет, включаемой в расчет основного или дополнительного капитала, и при определении убытков предшествующих лет, уменьшающих основной капитал, учитываются остатки, числящиеся на балансовых счетах 70702 и 70707.
Уточнен порядок определения убытка текущего года, уменьшающего основной капитал. Указанный убыток определяется как положительный результат от уменьшения суммы остатков (части остатков), числящихся на балансовых счетах 10605, 70501, 70606-70610, 50905, 61401, 61403, на величину остатков (части остатков), числящихся на балансовых счетах 10603, 70601-70605, 61301, 61304. При определении величины собственных средств (капитала) на внутримесячную дату в расчет убытка текущего года включаются остатки, числящиеся на балансовом счете 52503, в части начисленного дисконта, подлежащего списанию на расходы кредитной организации в отчетном периоде (месяце).
Указание вступает в силу с 1 января 2008 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2007 г. Регистрационный N 10778.

«О внесении изменений в Положение Банка России от 29 марта 2004 года N 255-П «Об обязательных резервах кредитных организаций» . Указание ЦБР от 17 декабря 2007 г. N 1951-У.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2008 года новых правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ скорректирован состав резервируемых обязательств кредитной организации. В данный состав дополнительно включены пассивные остатки незавершенных расчетов кредитной организации.
Внесенными изменениями уточняется, что остаток средств по расторгнутому договору субординированного кредита (депозита, займа) подлежит включению в расчет обязательных резервов, начиная со дня, когда договор субординированного кредита (депозита, займа) считается расторгнутым.
Помимо этого, уточняются сведения, подлежащие обязательному указанию в отдельных документах кредитной организации. Данные изменения обусловлены введением в действие с 1 января 2008 года части IV Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым вводятся новые правила относительно указания фирменного наименования юридического лица.
Указание вступает в силу с 1 января 2008 года и применяется, начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 января 2008 года по 1 февраля 2008 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2007 г. Регистрационный N 10787.

«Об индексации в 2008 - 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. N 914.
Размеры выплат для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо вследствие выполнения работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, а также для семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших из-за лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с этой катастрофой, подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции.
Исходя из уровней инфляции, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", размеры выплат указанным лицам с 1 января 2008 г. увеличиваются в 1,07 раза, с 1 января 2009 г. - в 1,065 раза, а с 1 января 2010 г. - 1,06 раза.
В 2008 г. размер ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца, возрастет со 143,74 до 153,8 руб., в 2009 г. - до 163,8 руб., в 2010 г. - до 173,63 руб.
Индексации подлежат и выплаты, право на получение которых предоставляется в 2008 - 2010 гг.

«О месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации». Указ Президента РФ от 23 декабря 2007 г. N 1740.
Переезд Конституционного Суда РФ в г. Санкт-Петербург должен быть произведен в период с 1 февраля по 20 мая 2008 года. Начало осуществления Конституционным Судом РФ конституционного судопроизводства в г. Санкт-Петербурге назначено на 21 мая 2008 года.
В Москве планируется разместить представительство Конституционного Суда РФ. Штатное расписание представительства будет утверждаться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на финансовое обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

«Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам чувствительностью 0,05 грамма или выше». Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. N 898.
С 27 декабря 2007 года на постоянной основе устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам чувствительностью 0,05 грамма или выше (код ТН ВЭД России 9016 00 900 0).
Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на указанные товары была введена сроком на 9 месяцев с 27 марта 2007 года.

«О временных ставках ввозных таможенных пошлин на цемент и изделия из цемента» . Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. N 913.
Сроком на 9 месяцев устанавливаются ставки ввозных таможенных пошлин на цемент и изделия из цемента.
Так, ставка ввозной таможенной пошлины в отношении клинкеров цементных, цемента белого неокрашенного, цемента для доменных печей и др. устанавливается в размере 0% от таможенной стоимости, в отношении изделий из облегченного бетона (с основой из битой пемзы, гранулированного шлака и т.д.), черепицы, изделий, содержащих асбест, гофрированных листов и др. - 7,5% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.