Мониторинг законодательства (архив)

«О кодах классификации доходов в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, и реквизитах платежных поручений на перечисление этих доходов». Письмо ЦБР от 14 апреля 2008 г. N 40-Т.
Сообщаются коды классификации доходов бюджетов и виды доходов, поступающих в бюджетную систему РФ, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.
Приведены коды классификации для государственной пошлины за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы кредитной организации, связанных с изменением наименования кредитной организации; государственной пошлины за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) кредитными организациями эмиссионных ценных бумаг в случае государственной регистрации выпусков ценных бумаг указанным Департаментом; государственной пошлины за выдачу копии зарегистрированного решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг, или копии зарегистрированного проспекта ценных бумаг, или копии зарегистрированного отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в случае государственной регистрации выпусков ценных бумаг Департаментом. Коды классификации доходов не изменились по сравнению с кодами, установленными в 2007 году.
Кроме того, приведены реквизиты, необходимые для заполнения кредитными организациями платежных поручений на перечисление вышеуказанных видов доходов в бюджетную систему РФ.

«Об утверждении Положения об особенностях деятельности специализированного депозитария негосударственного пенсионного фонда». Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2008 г. N 269.
Специализированный депозитарий осуществляет учет и переход прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), хранение сертификатов ценных бумаг, ведет учет прав на имущество, в которое размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений). На специализированный депозитарий также возложено хранение документов и их копий. Регламентирован порядок учета прав на ценные бумаги и имущество, ведения документооборота, определен перечень хранимых специализированным депозитарием документов.
Специализированный депозитарий наделен и контрольными полномочиями. Он, в частности, осуществляет ежедневный контроль за соблюдением фондом и управляющей компанией фонда порядка размещения средств пенсионных резервов, установленных требований к составу и структуре пенсионных резервов.

«Об индексах изменения сметной стоимости на II квартал 2008 года» . Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 апреля 2008 г. N ВБ-1305/02.
Приведены рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) в целом и по статьям затрат на II квартал 2008 года в разрезе субъектов РФ. Так, определены индексы изменения сметной стоимости (без НДС) к уровню баз 1991 и 2001 годов (ТЕР - 2001 и ФЕР - 2001). Индексы увеличились по сравнению с I кварталом 2008 года.
Указанные индексы разработаны с использованием отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве за I квартал 2008 года с учетом прогнозного уровня инфляции.
Индексы в целом на СМР определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли. Накладные расходы приняты с понижающим коэффициентом 0,94, учитывающим снижение с 1 января 2005 года ставки единого социального налога.
При применении индексов по статьям затрат накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен.

«Об утверждении Положения о страховом резерве негосударственного пенсионного фонда». Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 18 марта 2008 г. N 08-11/пз-н.
Как и прежде, страховой резерв может формироваться за счет части дохода от размещения средств пенсионных резервов и целевых поступлений. Кроме того, источником формирования страхового резерва может быть часть пенсионных взносов, но не более 3 % от суммы взносов и при условии, что в правилах фонда и в пенсионном договоре закреплено право фонда производить эти отчисления, и определен размер отчисляемой части пенсионного взноса (ранее этого не предусматривалось). Средства для обеспечения уставной деятельности фонда более не являются источником формирования страхового резерва.
Размер страхового резерва должен составлять 5 или более процентов меньшей из двух величин: размера резервов покрытия пенсионных обязательств по состоянию на начало отчетного года или размера этих резервов по состоянию на конец отчетного года. До этого устанавливался минимальный нормативный размер страхового резерва - не менее 5% от величины резервов покрытия пенсионных обязательств. При этом страховой резерв не мог превышать по величине резервы покрытия пенсионных обязательств.
Страховой резерв может использоваться для пополнения резерва покрытия пенсионных обязательств и для восстановления резерва покрытия пенсионных обязательств фонда в случае уменьшения средств пенсионных резервов в результате их размещения. (ранее - только в целях пополнения резервов покрытия пенсионных обязательств при осуществлении пенсионных выплат).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2008 г. Регистрационный N 11508

«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 732». Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2008 г. N 263.
Министерству экономического развития и торговли РФ в период с 15 апреля 2008 г. до 31 декабря 2008 г. поручено выдавать лицензии на ввоз 75 % объема мяса домашней птицы (далее - птица), установленного на 2007 год, участникам внешнеэкономической деятельности, осуществлявшим в 2005 году и (или) 2006 году ввоз птицы в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления, с распределением 75 % объема птицы, установленного на 2007 год, пропорционально средним объемам птицы, ввезенным ими на таможенную территорию РФ в 2005 году и 2006 году, за исключением птицы, происходящей и ввезенной из государств - участников СНГ.
Кроме того, Минэкономразвития России в указанный период будет выдавать лицензии на ввоз 75 % объема птицы, рассчитанного как разница между объемом птицы, установленным на 2008 год, и объемом птицы, установленным на 2007 год, участникам внешнеэкономической деятельности, не ввозившим птицу в 2005 году и (или) 2006 году и осуществлявшим в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления ввоз птицы в 2007 году, с распределением 75 % указанной разницы пропорционально годовым объемам птицы, ввезенным этими участниками на таможенную территорию РФ в 2007 году, за исключением птицы, происходящей и ввезенной из государств - участников СНГ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

«О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с созданием Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» . Указ Президента РФ от 8 апреля 2008 г. N 460.
В связи с созданием Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" было упразднено Федеральное агентство по атомной энергии. Госкорпорация "Росатом" от имени РФ осуществляет государственное управление в сфере использования атомной энергии, разработки, изготовления, утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
С учетом этого за Госкорпорацией "Росатом" закреплены полномочия по распоряжению некоторыми сведениями, составляющими государственную тайну. В частности, это сведения: о системе предотвращения несанкционированного применения ядерного оружия, технических системах, средствах и (или) методах защиты ядерного оружия от несанкционированного применения; о содержании или результатах программ и работ по созданию или модернизации вооружения, военной техники (в том числе применительно к ядерным боеприпасам, зарядам и их составным частям); о ядерных энергоустановках; о проектировании, сооружении, эксплуатации объектов ядерного комплекса и т. д. Ранее полномочия по распоряжению этими сведениями осуществлялись Федеральным агентством по атомной энергии.
Генеральный директор Госкорпорации "Росатом" наделен правом относить сведения к государственной тайне.
Кроме того, Госкорпорация "Росатом" включена в перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы (кроме ядерных материалов, которые могут находиться только в федеральной собственности), и в перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные установки.
ОАО "Атомный энергопромышленный комплекс" (г. Москва) исключено из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ. Все акции этого ОАО были переданы Госкорпорации "Росатом" в качестве имущественного взноса РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

«Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды полимеров этилена». Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 237.
В целях расширения экспорта товаров отечественной химической промышленности принято решение об обнулении ставок экспортных таможенных пошлин в отношении следующих видов полимеров этилена в первичных формах, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе: полиэтилен (позиции по ТН ВЕД 3901 10 и 3901 20); прочие (код 3901 90 900 0). В настоящее время экспорт указанных товаров облагается по ставке 6,5% от таможенной стоимости. Вывоз остальных видов полимеров этилена в первичных формах, как и ранее, осуществляется беспошлинно.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. N 89». Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 238.
С 1 января 2008 г. в число премий, суммы которых не облагаются налогом на доходы физических лиц, были включены, в том числе, международные, иностранные и российские премии за выдающиеся достижения в области средств массовой информации.
В связи с этим внесены соответствующие изменения в наименование и текст постановления Правительства РФ, которым утвержден Перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению. Предусмотрено, что НДФЛ не облагаются и суммы премий за выдающиеся достижения в области СМИ. Таким образом, новое наименование Перечня - Перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению.
Кроме того, в указанный Перечень включена премия Правительства РФ в области печатных СМИ.

«Об утверждении Правил определения пределов пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 253.
Урегулирован порядок определения пределов пункта пропуска через государственную границу РФ. Под пределами пункта пропуска понимаются границы территории (акватории) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного (озерного) порта, аэропорта (аэродрома), военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также специально выделенного в непосредственной близости от государственной границы участка местности, где осуществляется пропуск через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Установлен перечень объектов, включаемых в пределы пунктов пропуска.
Пределы пункта пропуска определяются на основе утвержденной землеустроительной и проектной документации на строительство (реконструкцию), оборудование и техническое оснащение зданий, сооружений и помещений, необходимых для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля. На основе данных указанной документации проводятся геодезические исследования для определения географических координат пределов пункта пропуска.
Пределы пункта пропуска утверждаются актом об его открытии и обозначаются специальными знаками прямоугольной формы, где на белом фоне красным цветом выполнена надпись соответственно на русском и английском языках - "Пункт пропуска" и "Check point".

«О внесении изменения в статью 44 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». Федеральный закон от 8 апреля 2008 г. N 47-ФЗ.
Пересмотрен порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях внутренних войск МВД России по охране важных государственных объектов, специальных грузов и сооружений на коммуникациях, а также совместно проживающих с этими военнослужащими членов их семей.
Согласно изменениям указанные военнослужащие и проживающие совместно с ними члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями только на период прохождения военной службы по контракту в соответствующих воинских частях. Жилье предоставляется из специализированного жилищного фонда, формируемого Главным командованием внутренних войск за счет средств федерального бюджета. Если военнослужащие не обеспечены жилыми помещениями из этого фонда, то организации, важные государственные объекты и (или) специальные грузы которых подлежат охране внутренними войсками в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ, предоставляют военнослужащим жилые помещения, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении этих организаций и относящиеся к специализированному жилищному фонду. Названные организации могут на условиях безвозмездного пользования предоставлять находящиеся в их собственности, либо арендованные ими жилые помещения военнослужащим, не обеспеченным жильем из специализированного жилищного фонда.