Мониторинг законодательства (архив)

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 545». Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 616.
С 1 января 2009 года на 1 октября 2008 года перенесен срок введения в действие порядка компенсации убытков, понесенных при выполнении отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности России. К таким случаям могут относиться: вооруженный мятеж, массовые беспорядки, теракты, эпидемии и эпизоотии.
При этом указанный порядок применяется к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2008 года.

«Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости». Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 618.
Документы, связанные с ведением кадастра, представляются органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, МИД России, органами, осуществляющими ведение лесного и водного реестров. В представляемых документах должны содержаться сведения об учитываемых объектах недвижимости, их местонахождении, а также информация об изменениях объектов недвижимости, об обременениях, ограничениях в отношении объектов и др. Прилагаются сопроводительные документы, подтверждающие указанные сведения. Документы представляются в электронном виде с использованием сетей связи общего пользования. Представление документов осуществляется на безвозмездной основе.
После проведения кадастрового учета объекта недвижимости орган кадастрового учета представляет в органы государственной власти документы, содержащие кадастровые сведения, касающиеся, например, учета изменений объекта недвижимости, в том числе границ, прекращении существования объектов недвижимости, подтверждения нахождения на земельном участке каких-либо объектов; документы, содержащие сведения о кадастровых номерах земельных участков общего пользования, в границах которых расположены водные объекты.

«Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным». Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 625.
Ущерб, причиненный водным биоресурсам, подлежит возмещению.
Установлено, что причинение водным биоресурсам ущерба в крупном размере является основанием для принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.
Размер ущерба, который следует считать крупным, определяется Росрыболовством в тоннах (для морских млекопитающих - в единицах голов) как разница между объемом фактически добытых водных биоресурсов и квотой добычи водных биоресурсов, указанной в разрешении на их добычу, выданном индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу. В случае добычи видов водных биоресурсов, не указанных в разрешении (за исключением допустимого прилова), размер причиненного ущерба исчисляется из всего объема добытых сверх допустимого прилова водных биоресурсов.
Установлены размеры ущерба, причиненного конкретным видам водных биоресурсов, который следует считать крупным. Так, в отношении горбуши крупным считается ущерб в размере 70 т, семги - 1 т, кальмара - 50 т, кефали - 1 т.
Постановление не распространяется на виды водных биоресурсов, занесенные в Красную книгу РФ.

Письмо Минфина РФ от 25 июля 2008 г. N 07-05-10/52
Минфин России разъяснил, что пояснения к бухгалтерскому балансу организации и отчету о прибылях и убытках должны раскрывать соответствующий показатель численности работающих (если эти данные отсутствуют в информации, сопровождающей бухгалтерский отчет).
Также обращается внимание, что сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год должны быть представлены налогоплательщиком в налоговый орган до 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) - до 20-го числа месяца, следующего за месяцем создания (реорганизации). Указанные сведения представляются по установленной ФНС России форме в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841». Постановление Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 613.
Уточнен перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей.
В частности, установлено, что алименты удерживаются не только из зарплаты работников, но и с денежного содержания (вознаграждения) лиц, замещающих государственные должности РФ, субъектов РФ, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов РФ, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе.
Уплачиваются алименты с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также участковым врачам-терапевтам, врачам-педиатрам, врачам общей практики, медицинским сестрам указанных врачей. Удерживаются алименты из сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя.
Также алименты уплачиваются со всех иных видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта РФ или применяемых у соответствующего работодателя. Удерживаются алименты и со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, за исключением пенсий по случаю потери кормильца.
Доходы по гражданско-правовым договорам, от реализации авторских и смежных прав, доходы от выполнения работ и оказания услуг (нотариальная, адвокатская деятельность и т. д.) также включены в перечень доходов, из которых удерживаются алименты.
Не уплачиваются алименты с пособий по беременности и родам, денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

«Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 605.
Общие допустимые уловы водных биоресурсов ежегодно распределяются применительно, в частности, к квотам добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ (промышленные квоты). Урегулирован порядок распределения таких квот.
Промышленные квоты распределяются между заявителями путем закрепления за ними на 10 лет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов. Для этого заявителем в Росрыболовство подается заявка, в которой указываются сведения о заявителе и об объеме водных биоресурсов, добытых в целях промышленного рыболовства за 4 года, предшествующие расчетному году. К заявке прилагаются сопроводительные документы, подтверждающие указанные сведения. По истечении 21 дня с даты окончания приема заявок Росрыболовство утверждает перечни заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей. Еще через 15 рабочих дней утверждается доля каждого заявителя, о чем в государственный рыбохозяйственный реестр вносится соответствующая запись. Доля заявителя определяется на основании данных рыбохозяйственного реестра об объеме добытых заявителем водных биоресурсов за 4 года, предшествующие расчетному году, как отношение суммы объемов добытых биоресурсов каждого вида к сумме объемов добытых в данном периоде водных биоресурсов в соответствующих районах промысла всеми допущенными заявителями и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.
На основании заключенных договоров о закреплении долей Росрыболовство распределяет промышленные квоты. Они определяются как произведение закрепленной за заявителем доли по соответствующему виду водных биоресурсов и утвержденной промышленной квоты по соответствующему району добычи (вылова).

«Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. N 604.
Установлен порядок распределения между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для РФ в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Квоты добычи водных биоресурсов в районах действия международных договоров РФ распределяются между заявителями путем закрепления за ними на 10 лет долей квот добычи водных биоресурсов. Заявка подается в Федеральное агентство по рыболовству с 15 августа по 30 сентября расчетного года. Приведен перечень документов, прилагаемых к заявке.
Заявка рассматривается в течение 21 дня. В закреплении доли может быть отказано, если заявитель не уплатил штрафы и (или) не возместил ущерб, причиненный водным биоресурсам, либо нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут).
Доля заявителя определяется на основании данных рыбохозяйственного реестра об объеме добытых заявителем водных биоресурсов за 4 года, предшествующие расчетному году. В соответствии с утвержденными долями Росрыболовство заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей на 10 лет.
Квоты добычи водных биоресурсов в районах действия международных договоров для осуществления промышленного рыболовства в отношении каждого заявителя рассчитываются как произведение закрепленной за заявителем доли по соответствующему виду водных биоресурсов и утвержденной на очередной год Росрыболовством квоты добычи водных биоресурсов для РФ в районах действия международных договоров РФ по соответствующему району добычи (вылова).

«О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров» . Приказ Федеральной таможенной службы от 17 июля 2008 г. N 875.
В случае предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов, условного выпуска товаров, перевозки и (или) хранения иностранных товаров, осуществления деятельности в области таможенного дела или в качестве резидента портовой ОЭЗ требуется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. В отношении отдельных видов товаров ФТС России могут устанавливаться фиксированные размеры обеспечения уплаты таможенных платежей.
В связи с постепенным увеличением в течение 2009-2011 годов налоговых ставок по акцизам увеличиваются фиксированные размеры обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров, ввозимых в РФ. Так, размер обеспечения в отношении ввозимого в 2008 году в РФ этилового спирта повышен с 602 до 604 рублей за литр, сигарет с фильтром - с 680 до 734 рублей за тысячу штук. Повышен размер обеспечения в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 90 л. с.
Не изменились фиксированные размеры обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении бензина и дизельного топлива.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2008 г. Регистрационный N 12094.

«Об утверждении Перечня олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2009 году» . Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 августа 2008 г. N 220.
Президентом РФ на 2006-2010 годы учреждены премии для поддержки талантливой молодежи, которые присуждаются ежегодно победителям и призерам международных олимпиад, победителям всероссийских олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе, в размере 60 тыс. рублей каждая; призерам всероссийских олимпиад, а также победителям региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий в размере 30 тыс. рублей каждая. Минобрнауки России ежегодно определяет перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи.
Так, утвержден перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых указанные премии будут присуждены в 2009 году. Запланировано 176 мероприятий в социальной, образовательной сферах, общественной деятельности, в области научно-технического творчества и научно-исследовательской деятельности, развития профессионального мастерства, художественного творчества, любительского спорта и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2008 г. Регистрационный N 12095.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 21 июля 2008 г. N 03-03-06/1/417
Даны разъяснения по вопросу учета в целях налогообложения прибыли организаций расходов в виде процентов по займу.
Расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида относятся к внереализационным расходам. При этом расходом признается только сумма процентов, начисленных за фактическое время пользования заемными средствами, и первоначальной доходности, установленной эмитентом (заимодавцем) в условиях эмиссии (выпуска, договора), но не выше фактической.
Предельная величина процентов, признаваемых расходом, может приниматься равной ставке рефинансирования Банка России, увеличенной в 1,1 раза, - при оформлении долгового обязательства в рублях и равной 15 процентам - по долговым обязательствам в иностранной валюте.
Проценты по долговым обязательствам учитываются на дату признания дохода (расхода).
Сумма дохода (расхода), полученного (выплаченного) либо подлежащего получению (выплате) в отчетном периоде в виде процентов, определяется исходя из установленных по каждому виду долговых обязательств доходности и срока действия такого долгового обязательства в отчетном периоде.
Налогоплательщик в аналитическом учете обязан отразить в составе доходов (расходов) сумму процентов, причитающуюся к получению (выплате) на конец месяца.
Таким образом, заемщик исчисляет причитающиеся к выплате проценты по долговому обязательству ежемесячно исходя из установленной договором доходности и срока его действия.