Мониторинг законодательства (архив)

«О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Федеральный закон от 2 октября 2008 г. N 167-ФЗ.
Внесенными изменениями уточняется перечень лиц, на которых не распространяется требование о проживании на территории субъекта РФ не менее 10 лет для избрания (назначения) членами Совета Федерации.
В данный перечень включаются военные, прослужившие в армии не менее 10 лет, а также прокуроры, работники органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотиков, а также работники органов уголовно-исполнительной системы (их служебный стаж также должен составлять в общей сложности не менее 10 лет).

«О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Федеральный закон от 1 октября 2008 г. N 163-ФЗ.
Для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, установлен упрощенный порядок предоставления российского гражданства.
В частности, лица, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой, смогут получить гражданство РФ на льготных условиях без соблюдения некоторых требований, а именно, установленного срока проживания на территории РФ (в течение 5 лет непрерывно), обладания законного источника средств к существованию и владения русским языком.

«О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации». Федеральный закон от 1 октября 2008 г. N 164-ФЗ.
Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации. Соглашение подписано в Минске 1 июня 2001 года.
Соглашение принято с оговоркой, что Россия вправе отказаться от исполнении запроса об оказании содействия полностью или частично, если исполнение запроса может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности.

«О ратификации Договора между Российской Федерацией и Исламской Республикой Афганистан о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы». Федеральный закон от 1 октября 2008 г. N 165-ФЗ.
Ратифицированный Договор регламентирует российско-афганские отношения по вопросам взаимной передачи осужденных к лишению свободы лиц для отбывания наказания в государстве их гражданства. Достигнутые договоренности направлены на то, чтобы осужденный отбывал наказание в родственной социальной среде.
В Договоре подробно регламентируются условия передачи осужденных лиц для дальнейшего отбывания наказания в страну, гражданами которой они являются, определяются процедуры и правовые последствия передачи. Для передачи необходимо согласие самого осужденного или его уполномоченного лица и обоих заинтересованных государств. Стороны Договора вправе осуществлять в отношении осужденного помилование и амнистию.
Компетентным органом, ответственным за исполнение Договора от РФ, является Министерство юстиции РФ.

«Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций». Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. N 724.
Установлен порядок ведения реестра саморегулируемых организаций (СРО).
Реестр ведется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. ФЗ "О саморегулируемых организациях" предусмотрено, что если орган по контролю (надзору) за деятельностью СРО не определен, то Реестр ведет орган, уполномоченный регистрировать некоммерческие организации (в настоящее время - Минюст России).
В Реестр включаются сведения о полном и сокращенном (если имеется) наименовании, организационно-правовой форме и адресе СРО; членах СРО и размерах их взносов; принятых стандартах и правилах СРО и др.
Сведения, содержащиеся в Реестре (за некоторыми исключениями), являются открытыми и общедоступными. Они предоставляются за плату (100 руб. - для граждан и 300 руб. - для организаций). Вместе с тем со сведениями из Реестра можно бесплатно ознакомиться на официальном сайте уполномоченного органа.
Для приобретения статуса СРО некоммерческая организация представляет заявление о включении ее в Реестр с приложением необходимых документов (приведен перечень таких документов).
За внесение сведений в Реестр взимается 1000 руб.

«Об особенностях предоставления кредитным организациям права на усреднение обязательных резервов». Указание ЦБР от 19 cентября 2008 г. N 2069-У.
Согласно действующему законодательству в целях регулирования текущей ликвидности кредитная организация вправе использовать усреднение обязательных резервов.
Установлено, что право на усреднение обязательных резервов будет предоставляться кредитной организации независимо от классификационной группы, присвоенной ей в результате оценки экономического положения. В настоящее время действует требование, в соответствии с которым на получение такого права может претендовать кредитная организация, относящаяся к 1-й и 2-й классификационным группам.
В то же время для получения данного права кредитная организация должна, как и ранее, отвечать следующим критериям: не иметь недовзноса, неуплаченного штрафа за нарушение нормативов обязательных резервов; выполнить обязанность по усреднению обязательных резервов в предыдущем периоде усреднения (если она пользовалась правом усреднения); не иметь просроченных денежных обязательств перед ЦБР.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России" и действует до 1 июля 2009 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2008 г. Регистрационный N 12352

«О призыве в октябре - декабре 2008 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву». Указ Президента РФ от 28 сентября 2008 г. N 1407.
С 1 октября по 31 декабря 2008 года проводится призыв на военную службу граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в количестве 219 000 человек.
В осенний призыв 2008 года планируется "поставить под ружье" на 65% больше молодых людей, чем в осенний призыв 2007 года. Это обусловлено тем, что с 1 января 2008 года срок военной службы по призыву сокращен до 1 года (в 2007 году граждане призывались на военную службу на 1,5 года). Увеличение количества призываемых на военную службу граждан РФ позволит полностью укомплектовать Вооруженные Силы РФ.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

«О временном приостановлении действия технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту». Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 712.
Мониторинг федерального законодательства за 29 сентября 2008 г.

Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 712 .О временном приостановлении действия технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"
До 31 декабря 2008 г. приостановлено действие технического регламента, которым были установлены новые требования к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту.
Минэнерго России поручено до 1 декабря 2008 г. внести проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в этот технический регламент. Проект должен быть согласован с Минпромторгом России, Минэкономразвития России, Минтрансом России и Минфином России.
Технический регламент, вступивший в силу 5 сентября 2008 года, предполагает переход на производство в России топлива более высокого качества, соответствующего стандартам "Евро-3", "Евро-4", "Евро-5". С 1 января 2009 года планировалось запретить производство топлива класса "Евро-2" и ниже.
Решение о приостановлении действия технического регламента принято в связи с тем, что не все нефтеперерабатывающие заводы готовы к переходу на новые стандарты.

«О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы». Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 676.
Пересмотрена классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы.
В частности, компрессоры передвижные и специальные исключены из второй группы (имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно) и включены в первую группу (все недолговечное имущество со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно). Инструмент строительно-монтажного механизированный исключен из второй группы и включен в первую группу. Экскаваторы одноковшовые с ковшом емкостью 4 куб. м. и свыше исключены из пятой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно) и включены в четвертую группу (имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно). Аппараты и установки выпарные исключены из седьмой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно) и включены в пятую группу (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно).
Классификация основных средств по амортизационным группам применяется для определения срока полезного использования имущества, который учитывается при исчислении налогоплательщиками налога на прибыль организаций сумм амортизации.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

«О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий». Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2008 г. N 707.
Субъекты естественной монополии обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности.
Установлено, что порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий утверждается: в сфере услуг, оказываемых в транспортных терминалах, портах, аэропортах и в сфере железнодорожных перевозок, а также услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей - Минтрансом России по согласованию с Минэкономразвития России, Минфином России, ФСТ России и ФАС России; в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по трубопроводам, услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, а также по передаче тепловой энергии - Минэнерго России по согласованию с Минэкономразвития России, Минфином России, ФСТ России и ФАС России; в сфере услуг общедоступной электросвязи и почтовой связи - Минкомсвязью России по согласованию с Минэкономразвития России, Минфином России, ФСТ России и ФАС России.