Мониторинг законодательства (архив)

«О повышении должностных окладов членов президиумов и работников аппаратов президиумов Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук». Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2006 г. N 245.
Должностные оклады указанных в названии лиц повышаются с 1 января 2006 г. в 1,33 раза (последний раз оклады повышались в ноябре 2003 г. в 1,11 раза).

«Об утверждении Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации» . Приказ Федеральной службы по тарифам от 21 марта 2006 г. N 60-э/5.
     Основными задачами формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) являются: удовлетворение спроса потребителей электрической энергии и мощности; обеспечение надежного энергоснабжения потребителей; минимизация затрат на производство и поставку электрической и тепловой энергии; обеспечение сбалансированности суммарной стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на оптовый рынок электрической энергии (мощности) и отпускаемой с него; соблюдение качества электрической энергии.
     Утвержден График прохождения документов для утверждения сводных прогнозных балансов производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ. Федеральная служба по тарифам согласно этому графику формирует прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам РФ.
     Основой для составления прогнозных балансов электрической энергии и мощности по ЕЭС России в целом являются прогнозные балансы электрической энергии и мощности по каждой энергоснабжающей (энергосбытовой) организации - субъектам оптового рынка электрической энергии (ОРЭМ), предложения по балансам электрической энергии и мощности электростанций - субъектов ОРЭМ и предложения по балансам энергии (мощности) покупателей - субъектов ОРЭМ, а также сетевых компаний в части покупки электрической энергии (мощности) для компенсации потерь, в том числе от экспортно-импортных операций.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2006 г. Регистрационный N 7729.

Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 марта 2006 г. N10539/04
     Заявитель требовал признать недействующим абзац седьмой письма Минфина России от 10 июня 2004 г. N 03-02-05/2/35 "О налоговом учете лизинговых операций", поскольку этот пункт препятствовал пропорциональному уменьшению доходов от реализации лизинговых услуг на суммы расходов (инвестиций) лизингодателя, направленных на приобретение предмета лизинга, принятого на баланс лизингополучателем.
     Ранее производство по данному делу было прекращено в связи с тем, что оспариваемый заявителем акт не является нормативным правовым актом, поскольку издан в форме письма и официально не опубликован.
     Однако ВАС РФ разъяснил, что в судебном порядке можно обжаловать любой акт Минфина Росси, если он порождает право налоговых органов предъявлять требования к налогоплательщикам.

«Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции и порядка ее заполнения» . Приказ Минфина РФ от 7 апреля 2006 г. N 55н.
Утверждены форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции (форма по КНД 1151082) и порядок ее заполнения. Декларации по утвержденной форме предоставляются, начиная с первого отчетного периода 2006 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2006 г. Регистрационный N 7733.

«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года N 110-И «Об обязательных нормативах банков». Указание ЦБР от 20 марта 2006 г. N 1672-У.
     В связи с введением нового порядка формирования кредитными организациями резервов на возможные потери, утвержденного положение Банка России от 20 марта 2006 г. N283-П, соответствующие изменения вносятся в понятийный аппарат Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N110-И.
     Указание вступает в силу с 1 июня 2006 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2006 г. Регистрационный N 7740.

«О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери». Положение ЦБР от 20 марта 2006 г. N 283-П.
     В целях определения размера резерва расчетные величины сгруппированы в пять категорий качества (ранее - пять категорий рисков), размеры расчетных резервов, определяемые в процентах от величины элементы расчетной базы, остались без изменений. Расчетные величины классифицируются на основании профессионального суждения.
     Устанавливается, что при изменении остатков на соответствующих счетах в иностранной валюте, связанном с проведением их переоценки, регулирование размера ранее сформированного резерва производится не реже одного раза в месяц на отчетную дату.
     С целью исключения дублирования форм отчетности, представляемой в Банк России, устанавливается, что сведения о резервах по форме 0409155 "Сведения о резервах на возможные потери" представляются по форме, установленной Указанием Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У. Также исключается раздел, связанный с бухгалтерским учетом резервов на возможные потери (этот порядок определен в Положении Банка России от 5 декабря 2002 г. N 205-П).
     Положением вводится порядок оценки кредитного риска по портфелю однородных требований (условных обязательств кредитного характера). Также определены правила списания безнадежной для взыскания задолженности.
     Положение вступает в силу с 1 июня 2006 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2006 г. Регистрационный N 7741.

«О Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения». Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2006 г. N 237.
     Правительственная комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения. Решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, представленных в ней.
     Комиссия занимается оценкой ситуации в сфере безопасности дорожного движения, организует изучение причин возникновения ДТП, осуществляет взаимодействие со СМИ по вопросам освещения проблем безопасности дорожного движения и осуществляет иные функции.
     Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет МВД России.

«Об индексах изменения сметной стоимости на II квартал 2006 года» . Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 21 апреля 2006 г. N СК-1523/02.
     Приводятся индексы изменения сметной стоимости в целом по строительно-монтажным работам и по статьям затрат на II квартал 2006 г. в разрезе субъектов РФ для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.
     Индексы разработаны на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве за I квартал 2006 г. с учетом прогнозируемой инфляции на II квартал 2006 г. Индексы на СМР определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли. Накладные расходы приняты с понижающим коэффициентом 0,94, учитывающим снижение с 1 января 2005 года ставки ЕСН.
     Письмом определены общие вопросы применения индексов. Так, установлено, что при расчете текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета.
     При взаиморасчетах за выполненные работы рекомендуется использовать дифференцированные индексы по видам работ, разрабатываемые региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаемые администрациями субъектов РФ.

«О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на II квартал 2006 года». Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 21 апреля 2006 г. N СК-1524/02.
Индексы изменения стоимости проектных работ для строительства во II квартале 2006 г. устанавливаются в размере 2,08 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г. и 16,04 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 г.
Индексы изменения стоимости изыскательских работ для строительства во II квартале 2006 г. устанавливаются в размере 2,14 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г., и 24,33 к базовым ценам, рассчитываемым по состоянию на 1 января 1991 г.

«Об установлении и опубликовании Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю» . Положение ЦБР от 18 апреля 2006 г. N 286-П.
     Определяется новый порядок установления и опубликования Банком России официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю. В отличие от ранее действовавшего порядка, исключается положение об обязанности Банка России устанавливать официальные курсы основных валют, используемых в РФ при осуществлении внешнеэкономических расчетов, каждый рабочий день не позднее 13 часов по московскому времени.
     Официальный курс доллара США по отношению к рублю рассчитывается и устанавливается Банком России только на основе котировок межбанковского внутреннего валютного рынка по операциям "доллар США - рубль". Ранее указанный курс устанавливался на основе котировок текущего рабочего дня биржевого и внебиржевого сегментов внутреннего валютного рынка.
     Новым является правило о том, что если официальный курс иностранной валюты по отношению к рублю равен или превышает 100 рублей за единицу иностранной валюты, числовое значение официального курса иностранной валюты по отношению к рублю может содержать более шести значащих цифр, при этом четыре из них должны являться десятичными знаками.
     Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".