Мониторинг законодательства (архив)

«Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных». Постановление Правительства РФ от 26 мая 2006 г. N 310.
Утвержденные правила направлены на предотвращение распространения возбудителей заразных болезней животных и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Перечень болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства, определяется Минсельхозом России. Устанавливается порядок принятия решения о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства, предусматривается возмещение причиненного изъятием (отчуждением) ущерба гражданам и юридическим лицам. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется субъектом РФ на основании государственных регулируемых цен или, если таковые не установлены, на основании рыночной стоимости изъятого имущества.

«Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца». Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 313.
Правилами определяется норма общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, ремонт которых подлежит оплате за счет средств федерального бюджета путем выплаты гражданам соответствующих средств, порядок расчета размера этих средств и порядок взаимоотношений между гражданами и уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения. Правила не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах.
Устанавливается, что члены семей принимают решение о необходимости проведения ремонта жилых домов добровольно и могут реализовать свое право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета 1 раз в 10 лет.

«Об утверждении Правил предоставления в 2006 году из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи». Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 316.
     Определяется порядок предоставления в 2006 г. из Федерального фонда компенсаций субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов РФ по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
     Субвенции предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета Росстату. Перечисление субвенций осуществляется Росстатом на основании представленных органом государственной власти субъекта РФ, уполномоченным на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в Федеральную службу отчетов об осуществлении полномочий в части подготовки проведения указанной переписи, в том числе отчетность о расходовании субвенций. Данные отчеты представляются для согласования в территориальный орган Росстата.
     Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов РФ, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
     Контроль за использованием субъектами РФ субвенций осуществляется Росфиннадзором.
     Постановление вступает в силу с 1 июня 2006 г.

«Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении автомобильных дорог и инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе мостов, путепроводов, тоннелей, стоянок автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортных средств, пунктов взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств». Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 319.
В соответствии с типовым соглашением концессионер обязуется за свой счет создать/создать и реконструировать/реконструировать определенное недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит (или будет принадлежать) концеденту, и осуществлять эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, мостов, тоннелей, путепроводов, стоянок для автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортных средств, пунктов взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на определенный срок права владения и пользования этим объектом.

«О временных ставках ввозных таможенных пошлин на электроды». Постановление Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 325.
С 15 до 5% от таможенной стоимости понижаются ставки ввозных таможенных пошлин на электроды для электролизных установок (код ТН ВЭД РФ 8545 19 100 0) и прочие электроды (код ТН ВЭД РФ 8545 19 900 0). Новые ставки действуют в течение 9 месяцев.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

«Об утверждении формы налоговой декларации по транспортному налогу и Порядка ее заполнения» . Приказ Минфина РФ от 13 апреля 2006 г. N 65н.
     Утверждается новая форма налоговой декларации по транспортному налогу (форма по КНД 1152004) и порядок ее заполнения. Декларация представляется не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в налоговые органы, в которых налогоплательщики состоят на учете по месту нахождения транспортных средств.
     Приказ применяется, начиная с представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2006 год.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2006 г. Регистрационный N 7874.

«Об утверждении Положения о требованиях к заявлению, сведениям и документам, представляемым для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела» . Приказ Минфина РФ от 11 апреля 2006 г. N 60н.
     Определяются требования к заявлению, сведениям и документам, представляемым в соответствии с Законом РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела. Установлены образцы: заявления о предоставлении лицензии (на осуществление страхования, на осуществление перестрахования, на осуществление страховой брокерской деятельности); сведений о составе акционеров (участников) соискателя лицензии; сведений о единоличном исполнительном органе, руководителе (руководителях) коллегиального исполнительного органа, главном бухгалтере, руководителе ревизионной комиссии (ревизоре); сведений о страховом актуарии; бизнес-плана по страхованию и перестрахованию на год или бизнес-плана по перестрахованию на год. Заявление должно быть подписано руководителем соискателя лицензии либо лицом, уполномоченным в установленном порядке.
     Представляемое экономическое обоснование осуществления видов страхования состоит из: бизнес-плана по страхованию и перестрахованию на год или бизнес-плана по перестрахованию; бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, расчета соотношения между фактическим и нормативным размерами маржи платежеспособности, составленными на последнюю отчетную дату. Документы должны быть подписаны уполномоченным лицом соискателя лицензии и скреплены печатью. Документы, содержащие два листа и более, кроме того, должны быть прошиты и пронумерованы.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2006 г. Регистрационный N 7876.

«О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307.
     Утверждены новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам, заменяющие действующие более 11 лет Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1099. Новые правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
     На федеральном уровне закрепляется, что начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8.С, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8.С в течение 5 суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода.
     Определяются особенности расчета платы за коммунальные услуги в зависимости от исполнителя услуг, наличия приборов учета, времени суток. Оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией. Это правило не применяется к бюджетным учреждениям, казенным предприятиям, ТСЖ, ЖСК и иным специализированным потребительским кооперативам.
     Предусматриваются последствия неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей.
     Как и ранее, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Однако договором управления многоквартирным домом может быть установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Определяются требования, предъявляемые к платежному документу.
     Приводится порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

«О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлов, руд и концентратов». Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 314.
Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении прочих видов металлов, руд и концентратов устанавливаются сроком на 9 месяцев в размере 0% (ранее - 5% от таможенной стоимости).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

«О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе». Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 318.
Изменения приводят Положение о Федеральном налоговой службе в соответствие с изменениями в законодательстве о валютном регулировании и валютном контроле. Так, предусматривается, что ФНС России осуществляет функции агента валютного контроля. ФНС России утверждает формы уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в иностранной валюте (в валюте РФ) в банках за пределами территории РФ, а также форму уведомления о наличии счетов в банках за пределами территории РФ, открытых в соответствии с разрешениями, действие которых прекратилось.
Устанавливается, что ФНС России не осуществляет контрольные и надзорные функции за валютными биржами.