Мониторинг законодательства (архив)

«Об утверждении Методики проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций». Приказ Минэкономразвития РФ от 21 апреля 2006 г. N 104.
Устанавливается порядок проведения ФНС России учета и анализа финансового состояния и платежеспособности предприятий и организаций, отнесенных к стратегическим, а также определяется набор сведений, подлежащих предоставлению ФНС России федеральным органам исполнительной власти для проведения текущего анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2006 г. Регистрационный N 7953.
Приказ Минэкономразвития РФ от 3 мая 2006 г. N 121 "О декларировании отдельных видов товаров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2006 г. Регистрационный N 7952
Установлен перечень товаров, декларирование которых может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления. В перечень вошли товары, предназначенные для проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований и тренировок, концертов, конкурсов, фестивалей и иных подобных мероприятий и заявляемые к помещению под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза, запасные части и оборудование, предназначенные для ремонта и технического обслуживания временно ввезенных транспортных средств и заявляемые к помещению под таможенные режимы переработки на таможенной территории или временного ввоза, товары, заявляемые к помещению под таможенный режим свободного склада, товары, заявляемые к помещению под специальные таможенные режимы. Декларирование товаров с подачей таможенной декларации в виде письменного заявления не допускается при декларировании валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в документарной форме, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней, радиоактивных материалов, товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Приводится перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, представляемой в виде письменного заявления, и форма такого заявления. Установлено, что декларант или по его поручению таможенный брокер (представитель) также вправе использовать данную форму заявления при декларировании товаров с подачей грузовой таможенной декларации (ГТД) вместо добавочных листов к ГТД. Обращается внимание, что основной лист ГТД в этом случае заполняется с некоторыми особенностями (приводятся в Приложении).
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2006 г. Регистрационный N 7952.

«Об определении печатного органа в целях опубликования актов Федеральной службы страхового надзора». Приказ Федеральной службы страхового надзора от 22 мая 2006 г. N 558.
Акты Федеральной службы страхового надзора об ограничении, приостановлении и возобновлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности, а также об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности публикуются в "Финансовой газете".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2006 г. Регистрационный N 7965.

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2005 г. N 112н «Об утверждении формы «Сведения о земельных участках, а также о лицах, на которых зарегистрировано право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения» и Рекомендаций по ее заполнению» . Приказ Минфина РФ от 1 июня 2006 г. N 86н.
В целях уточнения указанной в названии формы в новой редакции излагаются лист "В" "Сведения о правообладателе (юридическом лице) земельного участка" и лист "Г" "Сведения о правообладателе (физическом лице) земельного участка".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2006 г. Регистрационный N 7968.

«О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)» в 2006 году». Постановление Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 388.
Изменен механизм реализации федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)". В частности, отменено положение, в соответствии с которым отбор регионов и проектов для предоставления государственной поддержки на очередной финансовый год осуществлялся Минэкономразвития России совместно с Минфином России. Также отменена норма, предусматривавшая финансирование Программы исключительно за счет средств федерального бюджета.
Согласно установленным Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на 2006 год бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий указанной Программы, субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования строек и объектов начального, общего и среднего (специального) образования, здравоохранения, энерго-, тепло-, газо- и водоснабжения, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. Отбор объектов, строительство (реконструкцию) которых предполагается проводить с привлечением субсидий, осуществляют органы государственной власти субъектов РФ. Срок строительства (реконструкции) объекта не должен превышать, как правило, 3 лет. В Правилах приводится перечень документации, представляемой для получения субсидии и открытия финансирования объектов. Перечисление субсидий осуществляется с учетом установленных уровней софинансирования объектов. При определении размера субсидии также могут учитываться расходы по субсидированию части процентной ставки (не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) по кредитам, полученным предприятиями и организациями в 2006 году в российских кредитных организациях на финансирование строительства (реконструкции) объектов.

Информация ЦБР от 23 июня 2006 г.
С 26 июня 2006 г. ставка рефинансирования снижается на 0,5% и составляет 11,5% годовых. В 2006 г. это первое снижение учетной ставки Банка России. Указанием Банка России от 23 декабря 2005 г. N 1643-У указанная ставка была установлена в размере 12% годовых.

«Об оформлении документов при купле-продаже наличной иностранной валюты». Письмо ЦБР от 2 июня 2006 г. N 12-1-4/1241.
Разъясняется, что при осуществлении физическим лицом операций купли-продажи наличной иностранной валюты кассовый работник структурного подразделения уполномоченного банка (филиала уполномоченного банка) оформляет Реестр операций с наличной валютой и чеками. Физическому лицу выдается документ, подтверждающий проведение операции с наличной валютой и чеками, по форме, самостоятельно установленной уполномоченным банком (филиалом уполномоченного банка). Указанный документ должен в обязательном порядке содержать информацию о наименовании, регистрационном номере и почтовом адресе уполномоченного банка, порядковом номере, дате и коде вида проводимой операции, курсе иностранной валюты, сумме принятой (выданной) валюты. Фамилия, имя, отчество физического лица, а также наименование, серия и номер (при их наличии) предъявленного физическим лицом документа, удостоверяющего личность, вносятся кассовым работником в выдаваемый документ только по просьбе самого физического лица.

«Об оформлении лицензий». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5 июня 2006 г. N 147.
     Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2006 г. N 208 утверждена новая форма лицензии. В связи с этим с 1 июля 2006 г. Роспотребнадзор приступает к оформлению предоставляемых (переоформляемых) лицензий в установленной сфере деятельности по новой форме. При этом установлено, что ранее выданные лицензии действительны до истечения срока их действия.
     Также утверждены формы документов, связанных с процессом лицензирования: заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, уведомления о предоставлении лицензии, уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии, предписания, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения, выписки из реестров.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2006 г. Регистрационный N 7929.

«Об определении страны происхождения товаров, ввозимых из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли». Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2006 г. N 110.
     Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил некоторые спорные вопросы, возникающие у судов при определении страны происхождения товаров, ввозимых из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли.
     Страной происхождения товара считается государство - участник Соглашения, - где товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке (переработке). Даже в тех случаях, когда товарная позиция исходного и производного товаров отличается на уровне одного из первых четырех знаков по ТН ВЭД, но производный товар получен в результате операций, указанных в п. 5 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств государств СНГ от 30.11.2000, изготовление производного товара критерию достаточной обработки (переработки) не отвечает.
     Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены документы и (или) сведения, подтверждающие его происхождение. При этом таможенный орган страны ввоза в целях устранения возникших сомнений не лишен права принимать во внимание иные сведения и документы, которыми он располагает. В случае, когда из имеющихся документов следует, что страна происхождения товара в сертификате определена не в соответствии с установленными требованиями, тарифные преференции могут быть применены в отношении товара только при условии, если будет установлено, что страной его происхождения является государство - участник Соглашения.

«Об утверждении формы бланка строгой отчетности «Квитанция на получение страховой премии (взноса)». Приказ Минфина РФ от 17 мая 2006 г. N 80н.
     В соответствии с действующим законодательством организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам. Формы бланков утверждаются Минфином России по обращению заинтересованных органов государственной власти, Банка России и организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, занятых в определенной сфере услуг.
     В этой связи Минфином России утверждена форма бланка строгой отчетности, применяемого при оказании населению услуг по страхованию, - "Квитанция на получение страховой премии (взноса)".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2006 г. Регистрационный N 7942.

«О порядке представления сведений о страховой брокерской деятельности». Приказ Минфина РФ от 11 мая 2006 г. N 76н.
     Утверждена форма "Сведения о страховой брокерской деятельности за год" (форма N 1-брокер).
     Страховые брокеры, получившие лицензию на осуществление страховой брокерской деятельности, должны представлять сведения по данной форме в Росстрахнадзор ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии со структурой файлов, устанавливаемой Минфином России.
     Приказ вводится в действие, начиная со сведений о страховой брокерской деятельности за 2006 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2006 г. Регистрационный N 7943.