Мониторинг законодательства (архив)

«Об утверждении Порядка проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям)». Приказ Минюста РФ от 22 июня 2006 г. N 222.
Установлен единый порядок проведения Росрегистрацией и ее территориальными органами проверок соответствия деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами (уставным целям), в соответствии с которым проверки проводятся уполномоченными федеральными государственными гражданскими служащими Росрегистрации и территориальных органов (в числе одного проверяющего или комиссии не чаще одного раза в год. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, проводиться по месту нахождения и (или) ведения деятельности некоммерческой организации (выездные проверки) или без выезда путем изучения представленных по запросам распорядительных документов, информации о финансово-хозяйственной деятельности других документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2006 г. Регистрационный N 8028.

«Об утверждении Порядка установления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. N 461.
Порядок регулирует процедуру обращения за установлением ежемесячной денежной выплаты Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ данных обращений на основании документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты, а также правила установления, начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты.
Указанная выплата устанавливается в соответствии с Законом РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 и осуществляется независимо от назначения выплаты по иным основаниям.
Действие Порядка распространяется на граждан РФ, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя РФ или полного кавалера ордена Славы, а в случае их смерти (гибели) - на членов их семей (вдову (вдовца), родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения). В отношении указанных категорий граждан, проживающих за пределами РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства проживающих в РФ действуют правила, установленные международными договорами РФ.
Для назначения выплаты на следующий календарный год необходимо до 1 октября текущего года обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением по месту жительства, пребывания, проживания (в зависимости от наличия регистрации).
К заявлению Героя или полного кавалера ордена Славы должны быть приложены: документ, удостоверяющий личность, место жительства, принадлежность к гражданству; документ, подтверждающий статус Героя или полного кавалера ордена Славы.
К заявлению члена семьи прилагаются: документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; свидетельство о смерти умершего (погибшего); документ, подтверждающий статус умершего (погибшего); документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (погибшим); справка о составе семьи умершего (погибшего).
В необходимых случаях принимаются справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения.
Решение о назначении выплаты, заявление и приложенные к нему документы брошюруются ПФР в выплатное дело, которое хранится в ПФР. Заверенная ПФР копия решения о назначении выплаты направляется в территориальный орган Фонда по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) заявителя для организации ее выплаты.
Выплата устанавливается сроком на 1 год (с 1 января по 31 декабря соответствующего года), члену семьи умершего (погибшего), которому была установлена выплата - со дня смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы по 31 декабря текущего года.
Приведены соответствующие формы ...

«Об утверждении Положения о порядке согласования правил внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы». Приказ Минфина РФ от 9 июня 2006 г. N 88н.
Утверждено новое Положение о порядке согласования правил внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы. В соответствии с ним правила внутреннего контроля указанных организаций, разработанные в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, представляются на согласование в межрегиональные управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по федеральным округам. Согласно прежнему Положению правила согласовывались в Комитете РФ по финансовому мониторингу (преобразованному позднее в Федеральную службу по финансовому мониторингу РФ). Изменен перечень организаций, обязанных представлять свои правила внутреннего контроля на согласование в Росфинмониторинг. В дополнение к лизинговым компаниям, ломбардам и организациям, содержащим тотализаторы и букмекерские конторы либо организующим и проводящим лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме, в перечень включены организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества. Организации, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий, исключены из перечня, поскольку в соответствии с приказом Минфина РФ от 21 июня 2005 г. N 77н они согласовывают правила внутреннего контроля в государственных инспекциях пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ.
Новым Положением детализируется порядок представления правил на согласование, устанавливаются основания отказа в согласовании правил, предусматривается ведение межрегиональными управлениями Росфинмониторинга досье согласований указанных правил по каждой организации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2006 г. Регистрационный N 8042.

«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. N 328 «О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке отпуска аптечными учреждениями (организациями)». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. N 476.
В связи с изданием новой формы рецептурного бланка - учетная форма N 148-1/у-06(л) для оптимизации работ по лекарственному обеспечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой, внесены соответствующие изменения в приказ Минздрава от 23 августа 1999 г. N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями). Приводится рисунок формы рецептурного бланка и рекомендации по его заполнению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2006 г. Регистрационный N 8044.

«Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по надзору в сфере связи, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи от 28 июня 2006 г. N 52.
Акты Россвязьнадзора (подписанные руководителем или лицом, исполняющим его обязанности), признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в официальном издании, учрежденном Мининформсвязи России, - ежемесячном журнале "СвязьИнформ" с одновременным размещением на официальном сайте Россвязьнадзора. Опубликование в указанном журнале является официальной публикацией акта Россвязьнадзора.
Акты Россвязьнадзора, подлежащие опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2006 г. Регистрационный N 8057.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 9 июня 2006 г. N 122-с/1»Об утверждении Методики расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи»
Методика предназначена для использования федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и операторами связи, являющимися субъектами естественных монополий в области связи, при расчете тарифов на регулируемые услуги связи.
Определен перечень расходов, включаемых в состав экономически обоснованных затрат, связанных с оказанием услуг общедоступной электросвязи.
Размер нормативной прибыли рассчитывается по данным оператора связи за отчетный период, исходя из: стоимости основных средств и иных активов, необходимых для оказания услуг общедоступной электросвязи; величины оборотных средств, необходимых для оказания услуг общедоступной электросвязи; нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого при оказании услуг; стоимости капитала оператора связи. При этом предусматривается поэтапное определение размера прибыли (7 этапов).
Приведены формы таблиц, заполняемых по результатам определения расчетного значения амортизационных отчислений, расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. Регистрационный N 8073.

«О лицензировании отдельных видов деятельности на финансовых рынках». Постановление Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 432.
Утверждены четыре положения, устанавливающие порядок лицензирования деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности спецдепозитариев указанных фондов, а также деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
Во всех указанных случаях лицензирование осуществляется ФСФР России. Лицензия предоставляется на 5 лет, за исключением деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. Перечисляются виды нарушений лицензионных требований и условий, которые являются грубыми и могут повлечь отзыв лицензии.

«О стоимости страхового года на 2006 год». Постановление Правительства РФ от 18 июля 2006 г. N 446.
Стоимость страхового года на 2006 г. исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда, установленных на 1 января 2006 г., утверждена размере 1344 руб. Аналогичная стоимость на 2005 г. составляла 1209 руб. 60 коп.
В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исходя из стоимости страхового года устанавливается размер ежемесячного фиксированного платежа страховых взносов в бюджет ПФР, уплачиваемых страхователями.

«Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду». Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557.
В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду (выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, загрязнение недр, почв, водных объектов, размещение отходов производства и потребления и др.) является платным.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду должна вноситься природопользователями по итогам отчетного периода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом отчетным периодом является календарный квартал.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. Регистрационный N 8077.

«О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов». Постановление Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 429.
Определяется порядок лицензирования эксплуатации опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются токсичные вещества, высокотоксичные вещества и другие вещества, представляющие опасность для окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Лицензирование осуществляется Ростехнадзором. Лицензия предоставляется на 5 лет.
Перечисляются нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий при эксплуатации химически опасных производственных объектов, которые относятся к грубым нарушениям, и могут повлечь отзыв лицензии.