Мониторинг законодательства (архив)

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 августа 2006 г. N ШТ-6-03/786@
Даны разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением нулевой ставки НДС.
В частности, при замене поставленного на экспорт некачественного товара качественным налогоплательщик в целях уточнения налоговой базы и налоговых вычетов обязан представить корректирующую налоговую декларацию. Налогообложение операции по поставке кондиционного товара, помещенного под таможенный режим экспорта, взамен бракованного, должно производиться по налоговой ставке 0% при условии представления документов, подтверждающих правомерность применения указанной ставки.
При возврате налогоплательщиком поставленного ему некачественного товара суммы НДС, правомерно принятые к вычету при ввозе данного товара в таможенном режиме выпуска для свободного обращения, подлежат восстановлению к уплате в бюджет.
Разъяснен порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0%. Так, таможенная декларация представляется в пакете документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0%, лишь в случае перемещения товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, оказания услуг, непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита.
При совершении операций реализации припасов, вывезенных с территории РФ в таможенном режиме перемещения припасов морскими судами, в составе пакета документов, подтверждающих правомерность применения нулевой ставки НДС, представляются стандартные документы перевозчика либо въездная (выездная) декларация на транспортное средство, в которых указаны сведения о наличии припасов (описание и количество) на транспортном средстве, содержащие отметки таможенного органа в месте убытия транспортных средств с таможенной территории РФ, подтверждающие завершение таможенного оформления морского судна с указанием даты, заверенной подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа.
Также даны разъяснения по моменту определения налоговой базы при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой через таможенную территорию РФ товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита; порядку применения налоговых вычетов.

«Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе». Постановление Правительства РФ от 17 августа 2006 г. N 508.
Дела возбуждаются и рассматриваются Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, а также по фактам принятия федеральными и региональными органами исполнительной власти актов, полностью или в части противоречащих законодательству о рекламе.
Определяется подведомственность таких дел, а также порядок рассмотрения заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства о рекламе. Приводится подробный порядок возбуждения, рассмотрения дела и принятия по нему решений.
Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

«О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте». Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 490.
Утверждены Положения о лицензировании перевозок грузов и пассажиров морским транспортом, внутренним водным транспортом, о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах и на внутреннем водном транспорте, которыми определяется порядок выдачи лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на указанные виды деятельности, а также требования к лицензиатам.
Лицензирование осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Лицензии предоставляются на 5 лет. Срок действия может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

«Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений». Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 493.
Определяется порядок лицензирования деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также устанавливаются лицензионные требования и условия к соискателям лицензии.
Лицензия на этот вид деятельности предоставляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии на 5 лет. Срок ее действия может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина.

«О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления». Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 497.
Утверждены новые положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.
В положениях даны понятия лицензируемых видов деятельности, скорректированы предъявляемые к соискателям лицензий требования, определен перечень грубых нарушений лицензионных требований, установлена процедура проверки лицензирующим органом полноты и достоверности представленных для получения лицензии документов.
Лицензирующим органом, как и ранее, выступает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Сохранен прежний срок действия выданной лицензии - 5 лет.
Прежние положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 мая 2002 г. N 324, признаны утратившими силу.

«О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации». Постановление Правительства РФ от 15 августа 2006 г. N 504.
Утверждено новое Положение о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации. Под технической защитой конфиденциальной информации понимается комплекс услуг, оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, по защите указанной информации от несанкционированного доступа, а также от специальных воздействий на такую информацию в целях ее уничтожения, искажения или блокирования доступа к ней.
В соответствии с новым Положением расширен перечень предъявляемых к соискателям лицензий требований и документов, представляемых для получения лицензии. Определен перечень грубых нарушений лицензионных требований. С 60 до 45 дней сокращен срок принятия решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии.
Лицензирующим органом, как и ранее, является Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Срок действия выданной лицензии остался прежним - 5 лет.
Ранее действовавший порядок лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2002 г. N 290, признан утратившим силу. Лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации, предоставленные до принятия данного постановления, действительны до окончания указанного в них срока.

«О денежных выплатах в 2006 году врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи федеральных государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства». Постановление Правительства РФ от 17 августа 2006 г. N 507.
Дополнительные ассигнования из федерального бюджета на 2006 г., предусмотренные для ФМБА России, направляются на установление в 2006 г. денежных выплат работникам станций (отделений) скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА России.
Денежные выплаты осуществляются с 1 июля 2006 г. в следующем размере: врачам - 5 тыс. руб. в месяц, фельдшерам (акушеркам) - 3,5 тыс. руб. в месяц, медицинским сестрам - 2,5 тыс. руб. в месяц.
Указанные выплаты производятся с учетом районных коэффициентов к заработной плате, установленных в отдельных районах и местностях.

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 июля 2006 г. N 1556-12
Разъяснен вопрос об опубликовании и вступлении в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, а также признаны не действующими некоторые акты СССР и утратившими силу отдельные законодательные акты РФ.
Несмотря на то, что данный Федеральный закон опубликован в журнале "Собрание законодательства Российской Федерации" 3 июля 2006 г., по мнению Минздравсоцразвития России, официальной датой публикации следует считать дату его опубликования в "Российской газете", т.е. 7 июля 2006 г. Следовательно, Федеральный закон вступает в силу с 6 октября 2006 г.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 августа 2006 г. N 03-04-09/15
По мнению Минфина, указание в счете-фактуре юридического и фактического адресов правилам заполнения счетов-фактур не противоречит, если в учредительных документах указаны оба этих адреса.

«О направлении информации». Письмо Федеральной налоговой службы от 8 августа 2006 г. N ШТ-6-03/784@.
При отказе налогоплательщика от права на освобождение от налогообложения НДС операций, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 3 статьи 149 Налогового кодекса, налоговым органам следует учитывать, что при принятии налогоплательщиком решения об отказе применять освобождение по всем операциям одного из подпунктов пункта 3 статьи 149, лишать данного налогоплательщика права на применение освобождения по другим подпунктам, оснований не имеется.
Налогоплательщик, осуществляющий операции, предусмотренные одним из подпунктов пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса, в котором перечислены несколько видов операций, и принимающий решение отказаться от освобождения одной из таких операций, обязан отказаться от освобождения и по другим операциям этого подпункта.