Мониторинг законодательства (архив)

«Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества». Приказ Минэкономразвития РФ от 15 августа 2006 г. N 232.
Утверждена форма декларации об объекте недвижимого имущества.
Согласно Федеральному закону от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, упрощающему процедуру оформления прав граждан на земельные участки, дома, дачи, гаражи, государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, для строительства (реконструкции) которого не требуется выдача разрешения, производится на основании декларации о таком объекте недвижимого имущества. Указанная декларация подтверждает факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества и содержит описание такого объекта недвижимого имущества.
В декларацию включаются сведения об адресе (местоположении) объекта, виде (названии), назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создания, о материалах наружных стен объекта недвижимого имущества, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. Регистрационный N 8181.

«Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок». Приказ Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146.
На основании ФЗ от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ с 31.08.2006 г. действует упрощенный порядок приватизации отдельных объектов недвижимости и регистрации права собственности на них. К числу таких объектов отнесены также земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства.
Государственная регистрация права собственности на указанные земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ, либо если по правоустанавливающим документам невозможно определить вид права, на котором они были предоставлены, осуществляется в том числе на основании выписки из похозяйственной книги.
Приказом утверждена форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, выдаваемая органом местного самоуправления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. Регистрационный N 8183.

«Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества» . Приказ Минэкономразвития РФ от 17 августа 2006 г. N 244.
Утверждена форма технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, а также порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, которым устанавливаются правила оформления титульного листа и разделов технического паспорта. Указанный документ необходим для реализации “закона о дачной амнистии” (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества").
При наличии кадастрового плана земельного участка, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, подготовка ситуационного плана осуществляется ОТИ в части недостающих измерений внешних размеров объектов капитального строительства. Не допускается при наличии кадастрового плана земельного участка проведение ОТИ повторных обмеров земельного участка, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства. Подготовка ситуационного плана ведется по данным измерений в натуре, с нанесением всех имеющихся зданий, сооружений и границ видов угодий (двор, сад, огород, зеленые насаждения и т.п.).
Для внесения в технический паспорт параметров и инвентаризационной стоимости объекта индивидуального жилищного строительства составляется расчетно-инвентаризационная ведомость.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. Регистрационный N 8182.

«О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)». Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 529.
С 1 сентября 2006 г. поставка электрической энергии (мощности) осуществляется в объемах, определяемых по результатам функционирования регулируемого сектора и сектора свободной торговли оптового рынка в условиях переходного периода реформирования электроэнергетики.
Начиная с 1 января 2007 г. торговля электрической энергией (мощностью) по регулируемым ценам осуществляется на условиях долгосрочных договоров, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода.
Установлено, что в 2006 г. гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации, поставляющие энергию для физических лиц, участвуют в торговле электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам.
В 2006 г. регулируемые тарифы соответствуют двухставочным тарифам, установленным на 2006 г. для субъектов оптового рынка, расположенных на территориях соответствующих субъектов РФ.
Функции контроля за деятельностью администратора торговой системы возложены на ФАС России и ФСТ России.
Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением положений о требованиях к участникам обращения электрической энергии на оптовом рынке и норм об оперативно-диспетчерском управлении технологическими режимами работы объектов электроэнергетики.
Минпромэнерго России, ФСТ России, ФАС России даны указания разработать нормативные акты, обеспечивающие применение Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода.

«Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики». Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530.
Утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и соответствующие изменения в постановления Правительства РФ по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период.
Организации, отобранные по результатам первого очередного конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика, выполняют функции гарантирующего поставщика в каждой определенной в соответствии с Правилами зоне деятельности, начиная с 1 января 2008 г.
В целях бесперебойного функционирования системы энергоснабжения при исполнении акционерными обществами, осуществляющими функции энергоснабжающих организаций, включая государственные (муниципальные) унитарные предприятия электроэнергетики, решений о реорганизации, о создании дочерних обществ их правопреемникам по всем договорам энергоснабжения должны передаваться сведения о потребителях, включая граждан, энергоснабжение которых осуществляется без оформления договоров в письменной форме, а также документы, сведения и информационные ресурсы, обеспечивающие беспрепятственное продолжение исполнения договоров энергоснабжения, сбор платы по этим договорам и функционирование системы контроля за потреблением электрической энергии.
С даты вступления в силу Постановления не применяется в отношении прекращения или ограничения подачи электрической энергии Порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1.
Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением раздела XI Правил, который вступает в силу с 1 января 2008 г. и положений пункта 130 Правил, определяющих порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии, по оперативно-диспетчерскому управлению и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, которые вступают в силу с 1 января 2007 г.

Телеграмма Федеральной таможенной службы от 25 августа 2006 г. N ТФ-1962
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 117-ФЗ "Об экспорте газа" поставки природного газа за рубеж (за исключением газа, добытого на условиях соглашений о разделе продукции) вправе осуществлять организации, имеющие лицензию на осуществление исключительного права на экспорт газа.
В связи с принятием указанного закона Федеральная таможенная служба Телеграммой от 31 июля 2006 г. N ТФ-1821 предписала таможенным органам производить с 31 июля 2006 года таможенное оформление экспортируемого газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии, только при наличии лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа. Однако поскольку указанный закон касается лишь природного газа и не затрагивает вопросы экспорта продуктов переработки газа, в частности, стабильного газового конденсата (код ТН ВЭД России - из 2709 00 100 0), для экспорта продуктов переработки газа наличия указанной лицензии не требуется.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15 августа 2006 г. N 03-11-04/3/376
Даны разъяснения о порядке применения единого налога на вмененный доход (ЕНВД).
Осуществляемая предприятиями потребительской кооперации предпринимательская деятельность по реализации собственной кулинарной продукции на объекте ее изготовления и потребления (ресторан, столовая, кафе, закусочные, бар, буфет, палатка, торговый автомат и др. объекты общественного питания) относится к услугам общественного питания и подпадает под налогообложение ЕНВД. В то же время осуществляемая этими предприятиями деятельность по реализации собственной кулинарной продукции через сеть магазинов и палаток не может быть отнесена к розничной торговле и подлежит обложению в рамках общего режима налогообложения или в соответствии с упрощенной системой налогообложения.
Предпринимательская деятельность по реализации кулинарной и кондитерской продукции предприятий общественного питания в буфетах образовательных и медицинских учреждений при условии, если эти буфеты не являются обособленными подразделениями организаций общественного питания, не облагается ЕНВД.

«О продлении сроков действия временных ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные товары». Постановление Правительства РФ от 29 августа 2006 г. N 526.
До 30 июня 2007 года продлены сроки действия ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды обуви (коды ТН ВЭД России 6403 12 000 1- 6406 99 800 0), ламп газоразрядных (за исключением ламп ультрафиолетового излучения) (коды ТН ВЭД России 8539 32 500 0 и 8539 32 900 0), зерно- и силосоуборочные комбайны, комплектующие изделия для стиральных машин, отдельные виды технологического оборудования (коды ТН ВЭД России 8402 11 000 1- 9032 81 900 0), проката из черных металлов (коды ТН ВЭД России 7208 51 300 0; 7208 51 500 0; 7225 40 200 0), уран природный и уран, обедненный ураном-235, отдельные виды металлов, руд и концентратов (коды ТН ВЭД России 2617 90 000 0, 2620 99 900 0, 2825 60 000 0, 8112 30 200 0, 8112 30 400 0, 8112 30 900 0), электроды, технологическое оборудование для авиационной промышленности, отдельные виды транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет (коды ТН ВЭД России 8701 20 901 3, 8701 20 901 7, 8704 22 990 3, 8704 22 990 7, 8704 23 990 3, 8704 23 990 7), отдельные виды сыров (код ТН ВЭД России 0406 90).
Ставки ввозных таможенных пошлин на указанные товары были установлены временно (на 9 месяцев) и срок их действия истекал в сентябре 2006 - июне 2007 года (в зависимости от вида товара).
Продление срока действия ставок вызвано необходимостью решения задач, связанных с вступлением в силу с 1 января 2007 года ТН ВЭД РФ в новой редакции, предусмотренной международными обязательствами.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

«О Меморандуме Комитета АРБ по вопросам противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма». Письмо ЦБР от 23 августа 2006 г. N 111-Т.
Принятый Меморандум “О мерах по противодействию использования кредитных организаций в целях вывода крупных сумм денежных средств из легального денежного оборота в “теневую” экономику” содержит рекомендации кредитным организациям по применению в практической деятельности набора мер, направленных на минимизацию вовлечения кредитных организаций в сомнительные финансовые схемы недобросовестных клиентов.

«О применении Инструкции Банка России от 28 апреля 2004 года N 113-И и Положения Банка России от 19 августа 2004 года N 262-П». Письмо ЦБР от 23 августа 2006 г. N 112-Т.
Указанные в названии нормативные акты Банка России до внесения в них соответствующих изменений и дополнений применяются в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 147-ФЗ “О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”. Указанным законом установлено, что идентификация плательщика (клиента) не производится при осуществлении ряда операций по переводу денежных средств на сумму не более 30 тыс. руб., а при покупке (продаже) наличной иностранной валюты – на сумму не более 15 тыс. руб. К таким операциям, в частности отнесены, платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, оплата услуг бюджетных учреждений, уплата алиментов, оплата коммунальных услуг, услуг связи и т.п.