Мониторинг законодательства (архив)

«Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на никель нелегированный и медные катоды». Постановление Правительства РФ от 21 января 2009 г. N 25.
Устанавливается нулевая ставка таможенной пошлины на экспорт катодов из рафинированной меди и их секций, а также на вывоз необработанного нелегированного никеля (коды ТН ВЭД России 7403 11 000 0 и 7502 10 000 0, соответственно).
В настоящее время в отношении никеля товара действует ставка экспортной пошлины в 5%, а в отношении медных катодов - 10%.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

«О внесении изменений в Положение Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами»». Указание ЦБР от 16 декабря 2008 г. N 2151-У.
Цель изменений - расширение возможностей банков для получения дополнительной ликвидности.
Теперь кредиты ЦБР, предоставляемые кредитным организациям (кроме внутридневных кредитов и кредитов овернайт), могут быть обеспечены не только активами, но и поручительствами банков.
Это возможно, если банк-поручитель: отнесен к 1-й или 2-й классификационным группам; не имеет просроченных денежных обязательств перед ЦБР, а также недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов этих резервов, непредставленного расчета размера таких резервов; заключил с ЦБР соглашение об обеспечении кредитов поручительствами; предоставил ЦБР право на основании инкассовых поручений без распоряжения владельца счета списывать со своего счета (субсчетов) в ЦБР средства в сумме обязательств по указанным выше договорам; обладает рейтингом, который не ниже минимального уровня, установленного ЦБР.
Кроме того, должны соблюдаться ограничения на максимальную суммарную величину обязательств банков по возврату кредитов ЦБР, обеспеченных поручительствами, в качестве заемщика и поручителя.
В число активов, которые принимаются в обеспечение кредитов, включены: векселя, выданные ООО или субъектами малого предпринимательства (при условии, что вексельная сумма не меньше величины, установленной ЦБР); права требования по кредитным договорам, заемщиками по которым выступают ООО или субъекты малого предпринимательства (только если сумма основного долга по такому договору не меньше величины, определенной ЦБР). При этом вексель (кредит) должен быть отнесен к I категории качества. Ранее указанные активы в обеспечение не принимались.
Предусмотрена возможность приостановления права банка на получение кредитов ЦБР.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

«О мерах по запрещению поставок Грузии продукции военного и двойного назначения». Указ Президента РФ от 16 января 2009 г. N 64с.
С 16 января 2009 года до 1 декабря 2011 года запрещено продавать, поставлять или передавать Грузии с территории РФ продукцию военного назначения, в том числе вооруженную и военную технику, связанные с ними материальные средства, а также продукцию двойного назначения, которая может быть использована в военных целях (независимо от места ее происхождения).
Помимо этого, Грузии пока не будет оказываться помощь и услуги, связанные с производством, обслуживанием или эксплуатацией вооруженной и военной техники, а также подготовкой кадров в области военной деятельности.
Введение запрета обусловлено недавно произошедшим Грузино-Абхазским конфликтом.
К нарушителям данного запрета решено применять специальные экономические меры; с ними будет прекращено (ограничено) военно-техническое и военно-экономическое сотрудничество.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

«О мерах государственной поддержки российских организаций -экспортеров промышленной продукции, организаций автомобилестроения и транспортного машиностроения». Постановление Правительства РФ от 14 января 2009 г. N 24.
В связи с мировым финансовым кризисом Правительству РФ разрешили выделить в 2009 г. средства из федерального бюджета на поддержку финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики, а также на предоставление межбюджетных трансфертов ПФР.
Средства, предусмотренные в 2009 г. на поддержку финансового рынка, пойдут на субсидии российским организациям.
В частности, 6000 млн. руб. направляется на предоставление субсидий экспортерам промышленной продукции для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005-2010 гг. для производства продукции на экспорт. Организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения выделят субсидии для возмещение части указанных затрат по кредитам, полученным в 2008-2009 гг. в российских кредитных организациях, а также в определенных международных финансовых организациях (всего - 2500 млн. руб.).

«Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)». Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 14.
Споры, связанные с установлением и применением платы за технологическое присоединение к электросетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, рассматривают ФСТ России и органы власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.
Споры, связанные с установлением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электросети и (или) стандартизированных тарифных ставок, рассматриваются судом.
Сетевые организации, а также лица, обратившиеся к ним для заключения договора о технологическом присоединении или заключившие такой договор, при нарушении своих прав в течение 90 дней подают заявление. В нем указываются: орган регулирования; данные о заявителе и респонденте; требования к респонденту; основания для предъявления требований. Все сведения подтверждаются документально.
Заявления и документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. Для рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний, назначается экспертиза.
При необходимости получения дополнительных документов (информации) рассмотрение спора приостанавливается. Дополнительные сведения представляются в течение 60 дней. Повторно приостанавливать рассмотрение спора не допускается.
По результатам рассмотрения спора орган регулирования в течение 90 дней со дня принятия заявления удовлетворяет заявленные требования (отказывает в удовлетворении требований). В течение 5 дней решение направляется сторонам.
Принятое решение должно быть исполнено в течение 1 месяца (если в нем не указан иной срок).
Решение может быть обжаловано в суде.

«Об Указании Банка России от 19.12.2008 N 2155-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности». Информация ЦБР от 30 декабря 2008 г..
Сообщается о передаче на регистрацию в Минюст России указания Банка России, вносящего изменения в порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности.
Данным указанием планируется ввести дополнительные требования к содержанию и качеству внутренних документов кредитной организации по вопросам кредитной политики.Предлагается уточнить перечень ссуд, правильность оценки которых контролируется в рамках системы внутреннего контроля кредитной организации. Будет скорректирован порядок принятия решений об отнесении ссуды в иную, как более высокую, так и более низкую категорию качества, чем это предусмотрено Положением Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П.
Планируется дополнить перечень обеспечения I категории качества компенсационным депозитом Банка России, под которым понимаются денежные средства, предоставляемые Банком России банкам на компенсацию убытков от сделок, совершенных до 31 декабря 2009 года, с кредитными организациями, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Данное положение будет применяться со дня официального опубликования Указания в "Вестнике Банка России".

«Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день». Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1090.
Согласно действующему законодательству, федеральные государственные гражданские служащие, для которых установлен ненормированный служебный день, имеют право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Такой отпуск предоставляется госслужащим, замещающим высшие и главные должности госслужбы. Госслужащим иных должностей дополнительный отпуск предоставляется в соответствии со служебным распорядком госоргана и служебным контрактом.
Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней и зависит от объема и сложности исполняемых должностных обязанностей, интенсивности, напряженности и других условий гражданской службы.
Если дополнительный отпуск не предоставляется, с письменного согласия госслужащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения госслужащего право на дополнительный отпуск реализуется в порядке, установленном законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков.

«О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката и труб из черных металлов» . Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 9.
Сроком на 9 месяцев повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката и труб из черных металлов.
Так, по новым ставкам будут ввозиться отдельные виды следующих товаров: прутки горячекатаные в свободно смотанных бухтах; прутки из железа или нелегированной стали без дальнейшей обработки; уголки, фасонные и специальные профили из железа или нелегированной стали; прокат плоский из коррозионностойкой стали; трубы и трубки, используемые в системах, работающих под давлением; трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья); трубы, трубки и профили полые прочие (например, с открытым швом или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), из черных металлов. Товары, при ввозе которых ранее взималась пошлина в размере 5 % от таможенной стоимости, будут ввозиться по ставке 15 %. Ставка в размере 15 % в отношении ввоза некоторых видов товаров возросла до 20 % (например, сварные трубки из коррозионностойкой стали).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

«Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых товаров, ввозимых для промышленной сборки моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов» . Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 10.
На постоянной основе устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении плоского проката из коррозионностойкой стали без дальнейшей обработки (кроме холодной прокатки) толщиной более 0,35 мм, но менее 3 мм, содержащего менее 2,5 мас. % никеля, для промышленной сборки моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов (код ТН ВЭД России 7220 20 490 1).
Также на постоянной основе будет применяться 5-процентная ставка ввозной таможенной пошлины в отношении компрессоров, используемых в холодильном оборудовании, мощностью более 0,4 кВт, герметичных или полугерметичных, для промышленной сборки моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов (код ТН ВЭД России 8414 30 810 5).
Ранее указанные ставки действовали с 12 марта по 11 ноября 2008 года.
Установленные ставки будут применяться при условии подтверждения Минпромторгом России целевого назначения ввозимого товара.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

«Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации». Распоряжение Президента РФ от 10 января 2009 г. N 7-рп.
В связи с принятием поправок к Конституции РФ издательство "Юридическая литература" выпустит 3000 экземпляров Конституции РФ с поправками и с указанием даты их вступления в силу. Администрация Президента РФ должна в месячный срок со дня вступления в силу Законов РФ о поправках обеспечить официальное опубликование Конституции РФ с поправками и с указанием соответствующей даты.
Согласно поправкам срок полномочий Президента РФ увеличен с 4 до 6 лет, а Государственной Думы РФ - с 4 до 5 лет. Кроме того, установлена обязанность Правительства РФ ежегодно отчитываться перед Государственной Думой РФ о результатах своей деятельности. Законы РФ о поправках вступают в силу со дня официального опубликования после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.