Мониторинг законодательства (архив)

«О переносе остатков с закрываемых счетов». Письмо ЦБР от 27 декабря 2006 г. N 18-1-4-11/1980.

В соответствии с указанием Банка России от 11 декабря 2006 г. N 1757-У внесены изменения в правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ. Согласно данным изменениям изменились структура плана счетов бухгалтерского учета, характеристики некоторых счетов, а также порядок учета основных средств, нематериальных активов, материальных запасов. Также в результате изменений исключены некоторые счета.
В связи с этим ЦБР подготовлены разъяснения о порядке переносе остатков с закрываемых счетов.
Перенос остатков, числящихся на лицевых счетах закрываемых счетов на другие (действующие или вновь открываемые счета) осуществляется бухгалтерскими проводами в течение января - июня 2007 г.
Остатки закрываемых счетов по учету уставного капитала кредитных организаций, созданных в форме акционерного общества, сформированного за счет обыкновенных акций и привилегированных акций, принадлежащих: РФ, субъектам РФ и органам местного самоуправления, государственным организациям, негосударственным организациям, физическим лицам, нерезидентам переносятся на вновь открываемый счет N 10207 "Уставный капитал кредитных организаций, созданных в форме акционерного общества".
Остатки закрываемых счетов уставного капитала кредитных организаций, созданных в форме общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью по учету долей, принадлежащих аналогичному кругу лиц переносятся на вновь открываемый счет N 10208 "Уставный капитал кредитных организаций, созданных в форме общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью".
Порядок ведения аналитического учета по вышеуказанным вновь открываемым счетам определяется кредитной организацией.
Остатки закрываемых счетов N 30112 "Корреспондентские счета банков-нерезидентов в СКВ" N 30113 "Корреспондентские счета банков-нерезидентов в иностранных валютах с ограниченной конвертацией" переносятся на счет N 30111 "Корреспондентские счета банков-нерезидентов", а остатки закрываемого счета N 30115 "Корреспондентские счета в банках-нерезидентах в иностранных валютах с ограниченной конвертацией" переносятся на счет N 30114 "Корреспондентские счета в банках-нерезидентах".
В балансе по состоянию на 1 июля 2007 г. не должно быть остатков по счетам, исключенным из Плана счетов бухгалтерского учета вышеназванным Указанием.

«О внесении изменений в приказ ФСФР России от 20 апреля 2005 года N 05-15/пз-н «О разграничении полномочий по государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг между Федеральной службой по финансовым рынкам и ее территориальными органами». Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 21 ноября 2006 г. N 06-131/пз-н.

Согласно изменениям, Федеральная служба по финансовым рынкам будет осуществлять государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, размещаемых посредством закрытой подписки, общий объем по номинальной стоимости каждого из которых превышает 200 млн. рублей (ранее 100 млн. рублей), а также эмиссионных ценных бумаг эмитентов, размер уставного капитала которых на момент утверждения решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг составляет или превышает 1 млрд. рублей (ранее 500 млн. рублей).
Территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам будут осуществлять государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, местом нахождения которых являются территории, на которых осуществляют деятельность соответствующие территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2006 г. Регистрационный N 8693.

«О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2007 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2007 года» . Приказ Министерства регионального развития РФ от 18 декабря 2006 г. N 149.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по РФ на первое полугодие 2007 года установлен в размере 17 460 руб. Кроме того, утверждена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ, применяющаяся для расчета размеров субсидий, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Самым дорогим является 1 квадратный метр общей площади жилья в городе Москве (48 тыс. руб.) и городе Санкт-Петербурге (25 400 руб.), Чукотском автономном округе (24 700 руб.), Московской области (24 250 руб.), Ханты-Мансийском автономном округе (24 тыс. руб.), Тюменской области (23 350 руб.), Корякском автономном округе (22 700 руб.), Республике Башкортостан (22 450 руб.), а также Приморском и Хабаровском крае (21 тыс. и 21 600 руб. соответственно).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2006 г. Регистрационный N 8723.

«Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом». Постановление Правительства РФ от 12 января 2007 г. N 6.

С 1 января 2007 г. вступают в силу положения Федерального закона “О противодействии терроризму", касающиеся реализации мер, направленных на социальную реабилитацию лиц, пострадавших в результате террористического акта.
В связи с этим утверждены новые Правила, определяющие порядок осуществления за счет средств федерального бюджета социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом: военнослужащих, сотрудников и специалистов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом; лиц, содействующих на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий; а также членов семей указанных лиц.
При этом под террористическим актом в целях применения Правил понимается преступление, квалифицированного статьями 205 - 208, 277 и 360 УК РФ (террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к осуществлению данной деятельности или публичное оправдание терроризма, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой), а также другие преступления, если они совершены в террористических целях.
Правила регламентируют порядок осуществления мер по психологической, медицинской и профессиональной реабилитации пострадавших, оказание им правовой помощи, содействия в трудоустройстве и предоставлении жилья.
Предоставление жилья указанным гражданам осуществляется в порядке, установленном для граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Социальная реабилитация осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими борьбу с терроризмом, с учетом правового статуса таких лиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

«О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей». Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 7.

Участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию вселения категории "А", планируется выплачивать 60 тыс. руб., членам его семьи - по 20 тыс. руб.; участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию вселения категории "Б" – 40 тыс. руб. и по 15 тыс. руб. членам его семьи.
Правила предусматривают, что для получения пособия участник Государственной программы должен представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту регистрации заявление о выплате пособия по установленной форме, предъявив паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, и свидетельство участника Государственной программы. Решение о выплате пособия будет приниматься в течение 15 дней с даты подачи им заявления.
Финансирование расходов, связанных с выплатой пособия, предполагается осуществлять в пределах ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы Федеральной миграционной службе в федеральном бюджете на соответствующий год. Средства на выплату пособия будут перечисляться на счета, открытые получателями пособия в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка РФ или в ином кредитном учреждении, которое уполномочено осуществлять данные выплаты в муниципальных образованиях субъектов РФ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

«О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности». Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 8.

Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ, имеют право на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством РФ деятельности в период до приобретения гражданства РФ, но не более чем в течение шести месяцев.
Определено, что размер пособия составляет 50% прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Также утверждены Правила, регламентирующие порядок назначения и выплаты указанного пособия.
Пособие выплачивается лицам, переселяющимся на территории вселения категории "А" (преимущественно стратегически важные для России приграничные территории, характеризующиеся сокращением численности населения).
Для получения пособия участник Программы лично представляет в территориальный орган ФМС России по месту регистрации заявление, а также справку об отсутствии дохода, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и свидетельства участника Программы. В последующем справка об отсутствии дохода должна представляться ежемесячно, иначе выплата пособия прекращается.
Вопрос о назначении пособия решается в течение 15 дней с момента подачи заявления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

«О совершенствовании государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней». Указ Президента РФ от 11 января 2007 г. N 26.
Вывоз из РФ в таможенном режиме экспорта природных алмазов (за исключением уникальных природных алмазов и природных алмазов, имеющих форму "борт" и "дриллинг", независимо от их размеров и степени обработки, алмазов ситовых классов "-3+2" и ниже), аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также самородков драгоценных металлов, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов осуществляется без количественных ограничений на основании лицензий, выдаваемых Минэкономразвития России. Ранее экспорт указанных товаров осуществлялся в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ.
При ввозе в РФ и вывозе из РФ драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, а также природных алмазов для переработки заявитель таможенного режима по согласованию с таможенным органом РФ будет определять нормы выхода продуктов переработки в таможенных целях, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка. Ранее обязательное количество выхода продуктов переработки устанавливалось таможенными органами.
Определены конкретные цели, в которых физические лица (резиденты и нерезиденты) смогут вывозить из РФ драгоценные металлы и драгоценные камни (в том числе бриллианты): для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

«Об определении эффективной процентной ставки по ссудам, предоставленным физическим лицам» . Письмо ЦБР от 29 декабря 2006 г. N 175-Т.
В связи с изменением порядка оценки кредитных рисков в целях формирования резерва по портфелю однородных ссуд при проведении расчета эффективной процентной ставки по ссудам, предоставленным физическим лицам, в соответствии с формулой расчета, приведенной в пункте 2.1 Указания Банка России N 1759-У, рекомендуется учитывать, что при вводе информации об ожидаемых денежных потоках (приток и отток денежных средств) разнонаправленные потоки отражаются с противоположными математическими знаками.
Приводятся примеры расчета эффективной процентной ставки по ссудам физическим лицам.

«О возврате сумм резервирования и специальных счетах». Письмо ЦБР от 28 декабря 2006 г. N 174-Т.
В связи с окончанием с 1 января 2007 г. срока действия статьи 16 Федерального закона “О валютном регулировании и валютном контроле” ранее внесенные суммы резервирования, оставшиеся на счетах в Банке России по учету средств резервирования, в первый рабочий день 2007 г. перечислены подразделениями расчетной сети Банка России со счета в Банке России на корреспондентские счета уполномоченных банков, ранее выполнивших поручения клиентов по внесению сумм резервирования, для последующего перечисления уполномоченными банками соответствующих сумм на банковские счета клиентов — вносителей сумм резервирования.
По специальным счетам, открытым до 1 января 2007 г. в соответствии Инструкцией Банка России от 7 июня 2004 года N 115-И “О специальных брокерских счетах для учета денежных средств нерезидентов” и Инструкции Банка России от 7 июня 2004 года N 116-И “О видах специальных счетов резидентов и нерезидентов” не могут осуществляться операции по зачислению и(или) списанию в соответствии с режимами этих счетов, за исключением операций по перечислению остатка средств со специальных счетов на расчетные (текущие) счета их владельцев в соответствующих валютах.

«О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» . Указание ЦБР от 12 декабря 2006 г. N 1759-У.
Изменениями устанавливаются новые подходы к оценке и группировке портфеля однородных ссуд. Так, кредитная организация должна исключать из портфеля однородных ссуд ссуду, по которой имеются индивидуальные признаки обесценения (ухудшение финансового положения заемщика и(или) качества обслуживания им долга по ссуде). Указанные ссуды оцениваются (классифицируются) на индивидуальной основе. Однако если индивидуальные признаки обесценения имеются по ссуде, величина которой не превышает или равна 1000 рублей, кредитная организация вправе не исключать указанную ссуду из портфеля однородных ссуд при наличии индивидуальных признаков обесценения.
Ссуды, предоставленные физическим лицам, в зависимости от продолжительности просроченных платежей по ссудам группируются в один из портфелей обеспеченных (ипотека и автокредиты) и прочих ссуд. При этом кредитные организации вправе объединять ссуды без просроченных платежей и ссуды с просроченными платежами продолжительностью от 1 до 30 календарных дней в один портфель.
Ссуду, выданную физическому лицу после 1 июля 2007 г., кредитная организация вправе включить в портфель однородных ссуд только при условии доведения до сведения заемщика в условиях договора или иным образом информации о размере эффективной процентной ставки на момент выдачи и (или) реструктуризации кредита.
Изменениями закрепляется, что оценка кредитного риска по портфелю однородных ссуд осуществляется кредитной организацией на постоянной основе.
Определяются требования внутренних документов кредитной организации по классификации ссуд. Внесены изменения в порядок определения качества (категории качества) ссуды и обслуживании долга по ссуде.
Указание вступает в силу с 1 июля 2007 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2006 г. Регистрационный N 8676.