Мониторинг законодательства (архив)

«О некоторых вопросах военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами». Указ Президента РФ от 18 января 2007 г. N 54.
Устанавливается новый порядок осуществления российскими организациями внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения. Ранее указанный вопрос регламентировался Указом Президента РФ от 10 сентября 2005 г. N 1062.
Данная деятельность осуществляется государственным посредником - специализированным федеральным государственным унитарным предприятием, образованным по решению Президента РФ. Организации - разработчики и производители продукции военного назначения, отвечающие установленным требованиям и получившие соответствующее право ранее, осуществляют данную деятельность в части, касающейся поставок запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, технической документации к ранее поставленной продукции военного назначения; проведения работ по освидетельствованию, эталонированию, продлению срока эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту (в том числе с модернизацией, не требующей проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), утилизации и других работ, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной продукции военного назначения; обучения иностранных специалистов проведению указанных работ. Иные условия могут быть предусмотрены решением Президента РФ или международным договором РФ.
Решения о предоставлении организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и о лишении такого права принимаются Президентом РФ по представлению Правительства РФ.Регламентирован порядок завершения контрактных обязательств организациями, которым право было предоставлено до вступления в силу Указа.
Предусматривается обязательное направление средств в размере разницы между ценой контракта, заключаемого ФГУП "Рособоронэкспорт" с иностранным заказчиком, и ценой договора комиссии, заключаемого между указанным ФГУП и организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения, на финансирование перспективных разработок вооружения и военной техники и увеличения объемов выпускаемой продукции военного назначения.
Указ вступает в силу со дня подписания.

«О Порядке распределения импортной квоты на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления электрических ламп накаливания мощностью не более 200 Вт и на напряжение более 100 В, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения, галогенных ламп с вольфрамовой нитью и рефлекторных ламп, классифицируемых кодом ТН ВЭД России 8539 22 900 0». Приказ Минэкономразвития РФ от 19 декабря 2006 г. N 415.

В целях защиты интересов российских производителей ламп накаливания с 3 февраля 2006 года были установлены квоты на ввоз в РФ электрических ламп накаливания мощностью не более 200 Вт и на напряжение более 100 В, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения, галогенных ламп с вольфрамовой нитью и рефлекторных ламп (классифицируемых кодом ТН ВЭД России 8539 22 900 0), в размере 136,7 млн. штук в год. Импортные квоты введены сроком на 3 года.
В этой связи утвержден порядок распределения квот на ввоз в РФ вышеназванных электрических ламп накаливания.
Базовым принципом распределения квот является сохранение доли каждого участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в общем объеме завоза ламп накаливания за период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года при расчете квот на следующий календарный год. Распределение квот осуществляется исходя из суммарных (по участникам ВЭД) объемов фактического ввоза ламп накаливания за период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года в разрезе стран ввоза и объемов выделенных квот на ввоз ламп накаливания в разрезе стран ввоза.
Приведены формулы расчета квот на ввоз ламп накаливания по странам ввоза и общей квоты на ввоз ламп накаливания для участника ВЭД.
Порядок распределения импортной квоты на ввоз в РФ в 2006 году электрических ламп накаливания мощностью не более 200 Вт и на напряжение более 100 В, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 22 февраля 2006 г. N 50, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2007 г. Регистрационный N 8771

«Об утверждении Порядка приостановления территориальными органами Федерального казначейства операций по счетам, открытым федеральным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности» . Приказ Минфина РФ от 11 декабря 2006 г. N 171н.

В соответствии с установленным порядком средства, полученные федеральными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. Счета, открытые федеральным учреждениям для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в учреждениях Центрального банка РФ и кредитных организациях, подлежат закрытию. При установлении факта незакрытия федеральными учреждениями указанных счетов Федеральное казначейство и его территориальные органы вправе приостанавливать операции по данным лицевым счетам.
В целях упорядочения учета средств федеральных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, установлен новый порядок приостановления операций по счетам, открытым федеральным учреждениям в учреждениях Банка России и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Управление Федерального казначейства по субъекту РФ в течение 5 рабочих дней с даты получения от территориального учреждения Банка России информации о счетах, открытых федеральным учреждениям в банках для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, оформляет требование о закрытии таких счетов (форма требования приведена в Приложении). Требование заполняется в 4 экземплярах, 3 из которых вручаются федеральному учреждению, а 1 экземпляр с датой и подписью руководителя (представителя) федерального учреждения о вручении остается у управления Федерального казначейства. Счет должен быть закрыт в течение 5 календарных дней со дня получения требования. При закрытии счета банк проставляет соответствующую отметку на трех экземплярах требования, один из которых передается в течение 3 рабочих дней с даты внесения отметки о закрытии счета в управление Федерального казначейства.
В случае непредставления в установленный срок экземпляра требования с отметкой банка о закрытии счета управление Федерального казначейства оформляет постановление о приостановлении операций по счету, открытому федеральному учреждению для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (форма постановления приведена в Приложении), и передает его для исполнения банку. Приостановление операций по счетам федеральных учреждений в банке означает прекращение банком всех операций по списанию средств.
Прежний порядок приостановления операций по счетам федеральных учреждений, открытых в учреждениях Банка России и кредитных ...

«О внесении изменений в приказ ФТС России от 7 февраля 2005 г. N 90». Приказ Федеральной таможенной службы от 6 декабря 2006 г. N 1275.

Внесены изменения в Перечень подразделений ФТС России и должностей в них, которые занимают сотрудники, участвующие в оперативно-розыскной деятельности. В соответствии с данным перечнем к сотрудникам таможенных органов, участвующим в оперативно-розыскной деятельности, при назначении пенсии применяется льготное исчисление выслуги лет.
Изменения коснулись структуры Главного управления по борьбе с контрабандой. Так, дополнительно включен новый Отдел активных мероприятий и специальных программ. Служба "А" пополнилась отделами анализа и планирования; регионального контроля; оперативно-дежурным отделом. В структуре Службы "К" появились отдел по борьбе с контрабандой на каналах импорта; отдел по борьбе с контрабандой на каналах экспорта; отдел по борьбе с особо опасными видами контрабанды; отдел оперативно-технического и оперативно-информационного обеспечения; отдел противодействия организованной преступности и терроризму. Кроме того, образованы Служба оперативного мониторинга и отделы информационного обеспечения; контроля и защиты информации; мониторинга и анализа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2007 г. Регистрационный N 8800

«О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров». Приказ Федеральной таможенной службы от 12 декабря 2006 г. N 1300.

Устанавливается новый фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. Размер ставок, в отличие от прежнего, утвержден в рублях, а не в евро.
Так, например, размер ставки для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей для спирта этилового из всех видов сырья установлен в 602 рубля за литр (ранее ставка составляла 17,7 евро); для коньяка - 408 рублей за литр (ранее-10 евро); для пива солодового - 60 рублей за литр (ранее - 1,5 евро); для лекарственных средств и прочей фармацевтической продукции с содержанием этилового спирта более 9 об.% ставки установлены в размере 112 рублей за литр (ранее этот размер составлял 3,3 евро); для сигарет с фильтром - 680 рублей за 1000 штук (ранее - 20 евро).
Приказ ФТС России от 11.08.2005 N 725 "О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров" считается утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2007 г. Регистрационный N 8785

«Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика». Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. N 06-137/пз-н.

Оценка финансовой устойчивости деятельности организаций, имеющих в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, кроме объектов производственного назначения (застройщиков), производится по трем нормативам. К данным нормативам относятся: норматив обеспеченности обязательств, норматив целевого использования средств, норматив безубыточности.
Инструкция определяет правила расчета указанных нормативов, в том числе его периодичность.
Расчет нормативов осуществляется на основании данных бухгалтерского учета застройщика.
Аналитический учет активов и обязательств должен обеспечить получение необходимой информации у застройщика по каждому участнику долевого строительства и договорам долевого строительства, связанным с привлечением денежных средств участников долевого строительства, по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге, по обязательствам по внесению платежей, информации об оплате жилых помещений после завершения и признании выручки от продажи.
С 1 января 2007 г. значение нормативов определяется следующим образом: норматив обеспеченности обязательств - не менее 1; норматив целевого использования средств - не более 1; норматив безубыточности - не менее 1.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2007 г. Регистрационный N 8760

«Об утверждении Порядка направления налоговым органом запросов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты) и форм соответствующих запросов». Приказ Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2006 г. N САЭ-3-06/829@.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2007 г., конкретизированы положения НК РФ, касающиеся обязанностей банков, связанных с учетом налогоплательщиков. Так частности, установлено, что форма и порядок направления налоговым органом запроса в банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Также из круга физических лиц, признаваемых индивидуальными предпринимателями, исключены частные нотариусы и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.
Во исполнение указанных положений утверждены формы запросов о предоставлении справки о наличии счетов в банке, об остатках денежных средств на счете (счетах) у организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет); а также форма выписки (выписок) по операциям на указанных счетах.
Также утвержден Порядок направления вышеперечисленных запросов.
Запрос на бумажном носителе вручается налоговым органом под расписку представителю банка или направляется в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При вручении запроса проставляется отметка о получении на копии запроса, которая возвращается должностному лицу налогового органа, вручившему запрос.
Датой получения запроса является дата, указанная в расписке (отметке) представителя банка о принятии запроса либо дата, указанная в уведомлении о вручении (при направлении запроса заказным почтовым отправлением).
Запрос представляется в банк на бланке налогового органа, подписывается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверяется печатью налогового органа.
В мотивировочной части запроса указывается одно или несколько из оснований: вынесение решения о взыскании налога (сбора, пени, штрафа); принятие решений о приостановлении операций или об отмене приостановления операций по счетам; проведение мероприятий налогового контроля.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2007 г. Регистрационный N 8759

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 48н «Об утверждении формы налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу и Рекомендаций по ее заполнению» . Приказ Минфина РФ от 19 декабря 2006 г. N 179н.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2007 г., в НК РФ внесены целый ряд изменений.
В связи с этим вносятся изменения в форму налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу, а также Рекомендации по заполнению данной формы, утвержденные приказом Минфина России от 23 марта 2006 г. N 48н.
Изменения коснулись раздела 1 "Сумма авансового платежа по транспортному налогу, подлежащая уплате в бюджет (по данным налогоплательщика)" налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу.
Так, в частности, в Рекомендации включены положения о порядке отражения сведений в случае передачи полномочий на подписание Расчета представителю налогоплательщика.
Также внесены изменения в порядок заполнения уточненного Расчета. Внесение изменений налогоплательщиком в Расчет при обнаружении в текущем налоговом (отчетном) периоде неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок (искажений), допущенных в истекший отчетный период при исчислении налоговой базы, применения налоговой ставки или иных ошибок, производится путем представления уточненного Расчета за соответствующий истекший отчетный период.
В случае обнаружения ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым отчетным периодам, в текущем отчетном периоде перерасчет налоговой базы и суммы авансовых платежей по налогу производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).
Приказ вступает в силу, начиная с представления налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу за первый отчетный период 2007 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2007 г. Регистрационный N 8798

«Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), и Порядка ее заполнения» . Приказ Минфина РФ от 11 декабря 2006 г. N 169н.

В соответствии с новой редакцией положений Налогового кодекса РФ, касающихся порядка определения и признания доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по единому сельскохозяйственному налогу, индивидуальные предприниматели обязаны вести книгу учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог).
Минфином России утверждена форма Книги учета доходов и расходов, а также регламентирован порядок ее заполнения.
В Порядке заполнения Книги учета доходов и расходов установлено, что отражению в Книге подлежат все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период в хронологической последовательности на основе первичных документов.
Установлена обязанность налогоплательщиков обеспечивать полноту, непрерывность и достоверность учета показателей своей деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога.
Порядком предусмотрено, что Книга учета доходов и расходов может вестись как на бумажных носителях, так и в электронном виде. При ведении Книги в электронном виде налогоплательщики обязаны по окончании отчетного (налогового) периода вывести ее на бумажные носители. На каждый очередной налоговый период открывается новая Книга учета доходов и расходов.
Регламентирован порядок заполнения титульного листа; раздела I "Доходы и расходы", а также раздела II "Расходы на приобретение (сооружение, изготовление) основных средств и на приобретение (создание самим налогоплательщиком) нематериальных активов, учитываемые при исчислении налоговой базы по единому сельскохозяйственному налогу".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2007 г. Регистрационный N 8778

«О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении чая и отдельных видов необработанных шкур». Постановление Правительства РФ от 18 января 2007 г. N 24.

Сроком на 9 месяцев утверждены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении чая (зеленого неферментированного и черного ферментированного и частично ферментированного) и отдельных видов необработанных шкур (шкуры ягнят, рептилий, свиней, коз в парном, мокросоленом, сушеном виде, но не дубленые, не выделанные под пергамент или не подвергнутые дальнейшей обработке).
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.