Мониторинг законодательства (архив)

«О применении пункта 2 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации в части определения момента установки игрового автомата». Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2007 г. N 116.

Согласно пункту 2 статьи 366 НК РФ каждый объект обложения налогом на игорный бизнес (игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы) подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее чем за два дня до даты установки каждого объекта налогообложения.
Под установкой игрового автомата следует понимать размещение подготовленного к использованию для проведения азартных игр специального оборудования (автомата) в игорном заведении на территории, доступной для участников азартной игры.

«О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Федеральный закон от 30 января 2007 г. N 8-ФЗ.

Признаны утратившими силу отдельные положения Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в соответствии с которыми транспортные средства членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы подлежали оборудованию особыми государственными регистрационными знаками.
Данные изменения направлены на консолидацию общества. По мнению авторов закона, преимущество в дорожном движении должно принадлежать исключительно только тем "оперативным" системам, которые обязаны своевременно реагировать на ситуации, нарушающие правопорядок в обществе, обеспечивать ликвидацию последствий пожаров, катастроф, аварий, спасение жизни и оказание помощи людям.

«О переименовании города Красногвардейское Красногвардейского района Белгородской области в город Бирюч». Федеральный закон от 30 января 2007 г. N 7-ФЗ.

Городу Красногвардейское возвращается его историческое наименование Бирюч, Город Бирюч был основан в 1705 г. по указу Петра I.

«О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Федеральный закон от 30 января 2007 г. N 6-ФЗ.

Исключено требование об обязательном наличии у члена Центральной избирательной комиссии РФ высшего юридического образования либо ученой степени в области права.
Практика работы Центральной избирательной комиссии РФ показала избыточность данного требования. Полномочия ЦИК РФ охватывают не только вопросы права, но и финансовые вопросы (финансовый контроль за деятельностью политических партий и избирательных фондов), вопросы взаимодействия со средствами массовой информации, контроль за рекламной деятельностью и прочие вопросы жизнедеятельности общества и государства, что требует у членов ЦИК РФ профессиональной подготовки по различным сферам общественных отношений. Надлежащее юридическое качество принимаемых ЦИК РФ решений может быть обеспечено правовым управлением ЦИК РФ.
В этой связи установлено, что членам ЦИК РФ достаточно иметь высшее профессиональное образование независимо от его специализации. Такой подход к формированию Центральной избирательной комиссии РФ позволит расширить круг лиц, которые могут быть назначены членами ЦИК РФ.

«О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». Федеральный конституционный закон от 30 января 2007 г. N 1-ФКЗ.

Устанавливается запрет на назначение на должность Председателя Правительства РФ лиц, не только имеющих гражданство иностранного государства, но и вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.
Кроме того, аналогичный запрет установлен и для замещения должностей Заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Указанные изменения направлены на обеспечение безопасности страны и обусловлены особым положением членов Правительства РФ.
Подобное ограничение уже было введено ранее для членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, членов Совета безопасности, аудиторов Счетной палаты, и ряда других должностных лиц.

«Об индексах изменения сметной стоимости на 1 квартал 2007 года» . Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23 января 2007 г. N СК-185/02.

Приводятся индексы изменения сметной стоимости в целом по строительно-монтажным
работам (СМР) и по статьям затрат на I квартал 2007 года в разрезе субъектов РФ для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.
Указанные индексы учитывают полный комплекс строительно-монтажных работ и рекомендуются для укрупненных расчетов стон мости строительства базисно-индексным методом, подготовки тендерной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

«О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на 1 квартал 2007 года». Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23 января 2007 г. N СК-184/02.

В I квартале 2007 г. рекомендуется применять следующие индексы изменения стоимости: проектных работ для строительства в размере 2,19 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 года, и 16,92 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 г.; изыскательских работ для строительства в размере: 2,28 к базовым ценам по состоянию на 1 января 2001 г. и 25,94 к базовым ценам по состоянию на 1 января 1991 г.

«О признании утратившим силу подпункта 2.21 пункта 2 приложения 1 к Указанию Банка России от 7 августа 2003 года N 1317-У «О порядке установления уполномоченными банками корреспондентских отношений с банками-нерезидентами, зарегистрированными в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорных зонах)». Указание ЦБР от 27 декабря 2006 г. N 1783-У.

Из перечня государств и территорий, где расположены офшорные зоны, исключена Республика Панама. Ранее она относилась ко второй группе списка офшорных зон. При установлении корреспондентских отношений с банками-нерезидентами, зарегистрированными в офшорных зонах второй группы, обязательно выполнение одного из следующих условий: банк-нерезидент должен обладать собственными средствами (капиталом) в сумме, эквивалентной не менее 100 млн. евро, и представить отчетность и документы, свидетельствующие о его добросовестной деятельности; иметь высокий рейтинг по степени долгосрочной кредитоспособности, присвоенный ведущими рейтинговыми компаниями.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2007 г. Регистрационный N 8846.

«Об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства». Положение ЦБР и Минфина РФ от 13 декабря 2006 г. NN 298-П, 173н.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ Федеральное казначейство для кассового обслуживания исполнения бюджетов открывает счета в ЦБР либо в кредитных организациях (при отсутствии учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).
В связи с этим утверждено Положение, устанавливающее особенности расчетно-кассового обслуживания подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями (филиалами) территориальных органов Федерального казначейства.
Данное обслуживание осуществляется на основании договоров банковского счета, в условиях открытия администраторами источников внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджетов, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджетов, а также финансовыми органами субъектов РФ (муниципальных образований), в которых открыты лицевые счета бюджетополучателям, лицевых счетов в органах Федерального казначейства. Положение также определяет порядок оформления расчетных и кассовых документов, на основании которых банками осуществляются операции по счетам органов Федерального казначейства.
При открытии органами Федерального казначейства в банках счетов, с которых в соответствии с договором банковского счета предусмотрена выдача наличных денег бюджетополучателям, органы Федерального казначейства представляют в банки списки бюджетополучателей, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства, с указанием сроков выплаты заработной платы по каждому бюджетополучателю. Списки подписываются руководителем и главным бухгалтером органа Федерального казначейства и заверяются оттиском его печати.
Банки выдают в установленном порядке органам Федерального казначейства необходимое количество денежных чековых книжек. При этом бланки денежных чеков во всех выданных денежных чековых книжках должны иметь последовательную (сквозную) нумерацию.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2007 г. Регистрационный N 8853.

«О внесении изменений в Положение Банка России от 9 октября 2002 года N 199-П «О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации». Указание ЦБР от 26 декабря 2006 г. N 1779-У.

В соответствии с Указанием Банка России от 26 декабря 2006 года N 1778-У платежеспособными признаются банкноты и монета Банка России, имеющие силу законного средства наличного платежа на территории РФ (в том числе изымаемые из обращения), не содержащие признаков подделки, без повреждений или имеющие повреждения следующего характера: банкноты Банка России - загрязненные, изношенные, надорванные, имеющие потертости, небольшие отверстия, проколы, посторонние надписи, пятна, оттиски штампов, утратившие углы, края; монета Банка России - имеющая мелкие механические повреждения (погнутая, сплющенная, надпиленная, имеющая отверстия и следы удаления металла), но полностью сохранившая изображение на аверсе и реверсе.
Установлено, что кредитные организации обязаны принимать от физических и юридических лиц для зачисления на банковские счета, аккредитивы или обменивать указанные денежные знаки Банка России, включая склеенные из фрагментов (если один фрагмент или несколько фрагментов, безусловно принадлежащих одной банкноте Банка России, занимают не менее 55% от первоначальной площади банкноты), составленные из двух фрагментов, принадлежащих разным банкнотам Банка России одного номинала (если каждый фрагмент занимает не менее 50% от первоначальной площади банкноты), утратившие значительный фрагмент (но сохранившие не менее 55% от первоначальной площади), изменившие окраску и свечение в ультрафиолетовых лучах, если на них отчетливо просматриваются изображения, имеющие брак изготовителей.
Банкноты и монета Банка России, имеющие вышеназванные повреждения, сдаются кредитной организацией в учреждение Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2007 г. Регистрационный N 8854.