Мониторинг законодательства (архив)

«Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении кур домашних и отдельных видов яиц домашней птицы» . Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2009 г. N 332.
С 10 апреля 2009 г. на постоянной основе применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении живых домашних кур массой не более 185 г (позиция 0105 11 ТН ВЭД России) и яиц домашней птицы для инкубирования, кроме индюшачьих и гусиных (код ТН ВЭД России 0407 00 190 0).
Нулевая ставка пошлины на ввоз указанных товаров была первоначально введена с 10 июля 2008 г. сроком на 9 месяцев.
Следует иметь в виду, что нулевая ставка в отношении яиц домашней птицы для инкубирования применяется при подтверждении Россельхознадзором целевого назначения ввозимого товара.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

«О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации». Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 г. N 5/29.
Разъясняются вопросы, связанные с правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
В частности, это вопросы, касающиеся: подведомственности данной категории дел; применения ФЗ о введении в действие части IV ГК РФ; понятия "интеллектуальная собственность"; вознаграждения за использование результата интеллектуальной деятельности; распоряжения исключительным правом (включая залог); договоров об отчуждении исключительного права и лицензионных договоров; защиты интеллектуальных прав; авторского и патентного права; прав, смежных с авторскими; права на секрет произведения (ноу-хау), прав на фирменное наименование, на товарный знак и знак обслуживания, на коммерческое обозначение.
Так, например, системный анализ норм гражданского-законодательства позволяет сделать вывод, что объектом авторского права является только тот результат, который создан творческим трудом. При этом результаты интеллектуальной деятельности предполагаются созданными творческим трудом, пока не доказано иное. А само по себе отсутствие новизны, уникальности и (или) оригинальности результата интеллектуальной деятельности не значит, что он не является объектом авторского права.
В рамках рассмотрения вопросов о защите авторского права обращается внимание на то, что нарушением исключительного права на произведение является изготовление одного или более экземпляра, осуществленное с контрафактного экземпляра. При этом материальный носитель может быть признан контрафактным только судом. Также нарушением исключительного права на произведение является его неправомерное доведение до всеобщего сведения (например, неправомерное размещение в сети Интернет). Без согласия автора (иного правообладателя) допускается использование произведения только гражданином и только в личных целях - для удовлетворения собственных потребностей или потребностей обычного круга семьи этого гражданина.
При распоряжении исключительным правом путем залога в качестве предмета залога не могут выступать личные неимущественные права, а также имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, которые не могут отчуждаться от правообладателя. Например, право следования на произведения изобразительного искусства, авторские рукописи (автографы) литературных и музыкальных произведений, исключительные права на фирменное наименование, на наименование места происхождения товаров.
Постановление содержит подробные разъяснения по отдельным вопросам, возникающим в судебной практике в связи с введением в действие части IV ГК РФ.

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11 марта 2009 г. N 1143-ТЗ
Руководитель организации при расторжении трудового договора по собственной инициативе предупреждает об этом в письменном виде своего работодателя (одного из учредителей). Расторжение трудового договора производится по решению учредителей.
В решении следует отразить порядок внесения записи об увольнении в трудовую книжку руководителя организации (если порядок ведения трудовой книжки в его отношении не был установлен при заключении трудового договора).
Если учредителями не предусмотрено иное, то запись об увольнении руководителя может заверить его работодатель, заключавший с ним трудовой договор. При этом в графе 4 "Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись" указывается решение учредителей о расторжении договора. Запись заверяется печатью организации.

«Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09» . Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2009 г. N 14.
Определены предельно допустимые уровни ослабления геомагнитных полей, а также требования к методам контроля за гипогеомагнитными условиями и лечебно-профилактическим мероприятиям.
Установленные ПДУ и требования должны соблюдаться при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации производственных объектов, включая транспортные и транспортно-технологические средства, жилых и общественных зданий и сооружений.
Оценка и нормирование уровня ослабления геомагнитного поля производится на основании определения его интенсивности внутри помещения, объекта, транспортного средства и в открытом пространстве на территории, прилегающей к месту их расположения.
Контроль за гипогеомагнитными условиями проводится при проектировании, строительстве, приемке в эксплуатацию, реконструкции производственных объектов, жилых и общественных зданий; при организации новых рабочих мест; при аттестации рабочих мест; в порядке санитарно-эпидемиологического надзора; по жалобам и обращениям граждан и организаций.
Лица, выполняющие работы в условиях измененного геомагнитного поля, должны проходить предварительные и периодические профилактические медосмотры. Для снижения негативного воздействия геомагнитного поля на организм человека рекомендуется использовать комплексы психо-физиологической разгрузки, а также проводить производственную гимнастику, фито- и витаминопрофилактику.
СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09 вводятся в действие с 15 мая 2009 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2009 г. Регистрационный N 13726.

«Об усилении надзора за реализацией курительных смесей». Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 9 апреля 2009 г. N 23.
На территории РФ запрещен оборот курительных смесей, содержащих в составе шалфей предсказателей (Salvia divinorum), гавайскую розу (Argyreia nervosa) либо голубой лотос (Nymphea caerulea).
Указанные смеси не проходили санитарно-эпидемиологическую экспертизу в органах Роспотребнадзора. Входящие в состав таких смесей вещества содержат ядовитые компоненты, обладают психотропным, наркотическим действием и представляют потенциальную опасность для человека.
Санитарно-эпидемиологические заключения, выданные на средства для ароматизации воздуха в помещениях с содержанием вышеназванных веществ, признаны утратившими силу.

«О дополнительных мерах по поддержке рынка труда Российской Федерации» . Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2009 г. N 316.
Из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и г. Байконур выделены дополнительные субвенции на поддержку рынка труда. Общий их размер составляет почти 34 млрд руб. Эти средства пойдут на социальные выплаты безработным гражданам и проведение активной политики в области содействия занятости населения.
Приведено распределение субвенций между субъектами Российской Федерации. Нераспределенный резерв составляет 2,5 млрд руб.
Дополнительные субвенции на поддержку рынка труда предоставляются в том же порядке, что и субвенции на осуществление переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения.

«О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России». Федеральный закон от 10 апреля 2009 г. N 59-ФЗ.
Вводится новая памятная дата - 29 июня - День партизан и подпольщиков.
В этот день в 1941 г. вышла директива Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей о создании в занятых врагом районах партизанских отрядов и диверсионных групп для борьбы с частями вражеской армии. Установление указанной памятной даты России - дань памяти героизму и мужеству патриотов, боровшихся за освобождение Родины.
Мероприятия, посвященные Дню партизан и подпольщиков, финансируются за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных средств и добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

«О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон от 9 апреля 2009 г. N 58-ФЗ.
Вносимые изменения направлены на обеспечение сбалансированности федерального бюджета в условиях мирового финансового кризиса.
До 2013 г. приостановлено ограничение по предельному общему объему источников финансирования дефицита федерального бюджета, не связанных с использованием средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, в размере 1% от прогнозируемого ВВП. Кроме того, до указанного времени средства Резервного фонда разрешается использовать не только для финансового обеспечения нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов.
Если в текущем финансовом году ненефтегазовые доходы федерального бюджета сократятся более чем на 15% по сравнению с их запланированным объемом, изменения в федеральный бюджет могут быть внесены только в показатели текущего финансового года без изменения параметров планового периода.
Расширены возможности предоставления дотаций из региональных бюджетов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. В частности, в 2009 г. снимается ограничение по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам в пределах не более 10% от общего объема таких трансфертов.
Часть изменений направлена на привлечение в федеральный бюджет дополнительных доходных источников за счет временно свободных средств госкорпораций. Фонду содействия реформированию ЖКХ и Российской корпорации нанотехнологий предоставлено право передать в собственность РФ средства в размере, не превышающем размер переданного им имущественного взноса России в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В 2010-2011 гг. имущественные взносы этим государственным корпорациям будут восстановлены.
Кроме того, согласно изменениям в Таможенный кодекс РФ вносить таможенные платежи можно будет исключительно в рублях (до этого - также в иностранной валюте) и на счет Федерального казначейства (ранее - в кассу или на счет таможенного органа). При этом исключена возможность уплаты таможенных платежей лицами, которые не являются участниками внешнеэкономической деятельности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений в Таможенный кодекс РФ, которые вводятся в действие с 1 октября 2009 г.

«Об утверждении Порядка распределения промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектами Российской Федерации». Приказ Федерального агентства по рыболовству от 25 февраля 2009 г. N 143.
Установлен новый порядок распределения между субъектами РФ промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах РФ.
Предложения о распределении объемов добычи водных биоресурсов в границах конкретного субъекта РФ разрабатываются подведомственными Росрыболовству рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и направляются на рассмотрение в бассейновые научно-промысловые советы.
Советы на основе полученных материалов подготавливают предложения о распределении промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектами РФ, учитывая лишь единственный критерий - освоение в субъекте РФ квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства за предыдущий год. Наличие в регионе рыбоперерабатывающих предприятий, их мощность, объем проводимых субъектом РФ на данном водном объекте работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов значения при распределении квот не имеют.
Согласованные с регионами предложения о распределении квот направляются в Росрыболовство на утверждение. Заключение государственной экологической экспертизы для распределения квот не требуется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2009 г. Регистрационный N 13631.

«Об утверждении формы лицензии и заявления о предоставлении лицензии». Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 27 февраля 2009 г. N 84.
В рамках своих полномочий Минпромторг России выдает лицензии на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.
В связи с этим утверждены формы заявления о предоставлении лицензии и самой лицензии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2009 г. Регистрационный N 13664.