Мониторинг законодательства (архив)

«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июля 2005 года N 124-И «Об установлении размеров (лимитов) открытых валютных позиций, методике их расчета и особенностях осуществления надзора за их соблюдением кредитными организациями». Указание ЦБР от 1 июня 2007 г. N 1832-У.
Внесены изменения в Инструкцию Банка России от 15 июля 2005 г. N 124-И, регламентирующую порядок установления размеров (лимитов) открытых валютных позиций, методику их расчета и особенности осуществления надзора за их соблюдением кредитными организациями.
Исключено положение о том, что балансовые активы и пассивы, внебалансовые требования и обязательства в рублях, величина которых зависит от изменения курса иностранных валют или учетной цены на драгоценные металлы, кредитными организациями не переоцениваются.
В расчет чистых позиций балансовые активы и пассивы, внебалансовые требования и обязательства включаются в том же порядке, что и ранее.
Введена формула расчета величины неполученных процентов в иностранных валютах и драгоценных металлах, отражаемых на внебалансовых счетах по учету неполученных процентов по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам и неполученных процентов по кредитам и прочим размещенным средствам (кроме межбанковских), предоставленным клиентам.
Исключены положения, закрепляющие перечень отдельных показателей, не учитываемых при расчете чистой балансовой позиции (остатки в иностранной валюте на счетах по учету предстоящих поступлений по операциям, связанным с предоставлением (размещением) денежных средств клиентам, остатки в иностранной валюте на счетах по учету предстоящих выплат по операциям, связанным с привлечением денежных средств по межбанковским кредитам, депозитам и иным привлеченным средствам, и иные показатели).
Конкретизированы положения о хеджирующих сделках, требования и (или) обязательства по которым включаются в требования и (или) обязательства, участвующие в расчете чистой срочной позиции.
Указание вступает в силу с 1 октября 2007 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2008 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2007 г. Регистрационный N 9703.

«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 31 марта 2004 года N 112-И «Об обязательных нормативах кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием». Указание ЦБР от 1 июня 2007 г. N 1831-У.
Внесены изменения в Инструкцию Банка России от 31 марта 2004 г. N 112-И "Об обязательных нормативах кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием".
В отличие от ранее действовавшей редакции измененная Инструкция не регламентирует вопросы, касающиеся особенностей расчета обязательного норматива достаточности собственных средств (капитала) (H1) для кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием. Ранее Инструкцией предусматривалось минимально допустимое числовое значение указанного норматива H1 кредитной организации - эмитента - 14 %.
Расчет дополнительных обязательных нормативов, предусмотренных Инструкцией, должен быть включен в информацию, представляемую в отчете об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг" в соответствии с Инструкцией Банка России N 128-И.
Кроме того, внесены изменения, обусловленные введением новой Инструкции Банка России от 10 марта 2006 г. N 128-И о правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ (вместо ранее действовавшей Инструкции Банка России от 22 июля 2002 г. N 102-И.
В соответствии с Положением Банка России от 26 марта 2007 г. N 302-П вводятся (с 1 января 2008 г.) новые правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ. В связи с этим вносятся соответствующие изменения в расшифровки основных балансовых счетов для расчета обязательных нормативов кредитных организаций - эмитентов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2008 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2007 г. Регистрационный N 9704.

«О полномочиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по организации и проведению государственной экологической экспертизы основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 399.
В соответствии с ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории РФ, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В то же время полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в настоящее время законодательно не закреплены за конкретным федеральным органом исполнительной власти.
До внесения соответствующих изменений в указанный ФЗ данные полномочия предоставлены Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

«О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в которых разрешаются производство, поставки и розничная продажа питьевого этилового спирта». Постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 400.
В соответствии с ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Правительство РФ установило, что к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в которых разрешаются производство, поставки и розничная продажа питьевого этилового спирта, отнесены районы и местности, указанные в Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
Данный Перечень утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029.

«О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности» . Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. N 406.
Лесным кодексом РФ предусмотрена возможность купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Установлен порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Без проведения аукциона договор заключается в случае размещения заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, а также заготовки древесины гражданами для собственных нужд.
Определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, регламентирована процедура подачи и рассмотрения заявлений юридических лиц и граждан о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, установлены основания возвращения заявления заявителю.
Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Утверждена форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений.

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 201». Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. N 411.
Вносимыми изменениями расширяется перечень лекарственных средств, назначенных лечащим врачом налогоплательщику и приобретенных им за счет собственных средств, размер стоимости которых учитывается при определении суммы социального налогового вычета. В частности, в перечень включены новые виды гормонов и антигормонов, применяемых в качестве противоопухолевых и иммунодепрессивных средств, а также неполовых гормонов, синтетических субстанций и антигормонов, влияющих на эндокринную систему.
В перечень дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях РФ, размеры фактически произведенных налогоплательщиком расходов по которым учитываются при определении суммы социального налогового вычета, включено лечение бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения, культивирования и внутриматочного введения эмбриона.

«О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 17 октября 2006 года». Федеральный закон от 19 июня 2007 г. N 117-ФЗ.
Ратифицированные Соглашение и Протокол обеспечивают условия для эффективного осуществления российско-корейского сотрудничества в космической области по ряду высокотехнологичных и наукоемких направлений (включая создание корейской космической системы запуска) и содержат действенные инструменты предотвращения любого несанкционированного доступа к вывозимым (экспортируемым) российским охраняемым изделиям и технологиям, а также их несанкционированной передачи и нецелевого использования конечным пользователем. В частности, установлен особый режим деятельности на космодроме в Республике Корея, включая ограничение доступа в места и зоны, где будут находиться российские охраняемые изделия. Определен перечень конкретных технических данных, разрешенных к раскрытию в связи с совместной деятельностью, установлен запрет на передачу данных, касающихся технологии производства российских охраняемых изделий. Все права в отношении результатов интеллектуальной деятельности, связанных с российскими охраняемыми изделиями, принадлежат РФ и российским участникам.
Ратификация Соглашения и Протокола позволяет продвинуть на азиатско-тихоокеанский рынок российские космические услуги и способствует дальнейшему развитию отечественной ракетно-космической промышленности.

«Об утверждении форм уведомлений негосударственного пенсионного фонда о прекращении договоров об обязательном пенсионном страховании» . Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2007 г. N 338.
В соответствии с ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" на указанные фонды возложена обязанность в срок, не превышающий двух месяцев со дня получения информации о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании, уведомлять соответствующих лиц о прекращении договора с указанием основания его прекращения. Так, фонд обязан направить уведомление в случае истечения трех месяцев со дня аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию у фонда по решению суда - в Пенсионный фонд РФ и застрахованному лицу; в случае смерти застрахованного лица - в Пенсионный фонд РФ и правопреемникам умершего застрахованного лица, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании или в соответствующем заявлении застрахованного лица, поданном в фонд.
Во исполнение вышеназванных обязанностей утверждены формы следующих документов: уведомления негосударственного пенсионного фонда застрахованному лицу о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании; уведомления негосударственного пенсионного фонда правопреемнику умершего застрахованного лица о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании в связи со смертью застрахованного лица; уведомления негосударственного пенсионного фонда Пенсионному фонду Российской Федерации о прекращении договоров об обязательном пенсионном страховании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2007 г. Регистрационный N 9666.

«О медицинском заключении о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 мая 2007 г. N 358.
Утверждена Инструкция о выдаче медицинского заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека, а также учетная форма названного заключения.
Заключение выдается консилиумом врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, входящих в утвержденный Перечень учреждений здравоохранения, осуществляющих трансплантацию органов и (или) тканей человека. В состав консилиума входят лечащий врач, хирург, анестезиолог, а при необходимости - врачи других специальностей. Состав утверждается главным врачом центра трансплантации.
Заключение выдается на основании проведения очной консультации больного в центре трансплантации, а при необходимости- его дополнительного обследования.
Очная консультация проводится на основании документа, удостоверяющего личность; свидетельства о рождении (несовершеннолетние до 14 лет); документа, удостоверяющего личность законного представителя больного; страхового полиса обязательного медицинского страхования (при наличии); подробной выписки из истории болезни с результатами лабораторных исследований и заключениями врачей-специалистов соответствующего профиля не более чем месячной давности; направления в центр трансплантации для получения заключения, оформленного лечащим врачом-специалистом.
Заключение выдается пациенту лично, а лицам, не достигшим 15 лет, и гражданам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям, о чем делается запись в амбулаторной карте больного (либо в истории болезни).
Направление медицинских документов больного в центр трансплантации для решения вопроса о включении его в "лист ожидания" и госпитализации для оперативного лечения - трансплантации органов и (или) тканей человека, осуществляется при наличии заключения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2007 г. Регистрационный N 9685.

«Об утверждении Порядка назначения государственных регистраторов». Приказ Минюста РФ от 15 июня 2007 г. N 126.
Установлен новый порядок назначения государственных регистраторов.
Руководители территориальных органов Росрегистрации - главные государственные регистраторы субъекта (субъектов) РФ после согласования кандидатур с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе и руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (за исключением межрегионального территориального органа) назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Минюста России. Заместители руководителей территориальных органов Росрегистрации - заместители главных государственных регистраторов субъекта (субъектов) РФ после согласования кандидатур с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе и Министром юстиции РФ назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Росрегистрации (ранее согласование с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе не требовалось). Также с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе согласовывается назначение на должности руководителей обособленных подразделений территориальных органов Росрегистрации. Федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата Росрегистрации - государственные регистраторы назначаются на должности и освобождаются от должностей приказами Росрегистрации. Порядок назначения федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Росрегистрации не изменился.
Установлено, что назначение на должность государственного регистратора осуществляется по результатам конкурса.
На должность государственного регистратора назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и опыт работы по юридической специальности не менее 3 лет или опыт работы в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, не менее 2 лет, прошедшие специальные курсы и сдавшие квалификационный экзамен. Вместо высшего юридического образования допускается иное высшее образование при условии наличия опыта работы в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, не менее 3 лет.
Скорректирована процедура назначения государственных регистраторов.
Прежний порядок назначения государственных регистраторов, установленный приказами Минюста России от 3 декабря 2004 г. N 184 и N 186, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2007 г. Регистрационный N 9687.