Мониторинг законодательства (архив)

«О временной ставке ввозной таможенной пошлины на поливинилхлорид». Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 729.
Утверждена временная ставка ввозной таможенной пошлины на поливинилхлорид прочий, не смешанный с другими компонентами (код ТН ВЭД России 3904 10 009 9).
Ставка составляет 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,12 евро за 1 кг. Срок ее действия - 9 месяцев. Ранее применялась адвалорная ставка - 15% от таможенной стоимости.
Группа ТН ВЭД России "Пластмассы и изделия из них" дополнена новым примечанием к подсубпозиции 3904 10 009 1. Даны определения следующих терминов: поливинилхлоридные эмульсионные смолы, поливинилхлоридные микросуспензионные смолы, поливинилхлоридэкстендер смолы.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

«Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н.
В соответствии с трудовым законодательством на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сотрудникам за счет работодателя выдаются специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ). Утверждены новые правила такого обеспечения.
Правила устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ. Они распространяются на всех работодателей.
СИЗ предоставляются работникам на основании результатов аттестации рабочих мест и в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи. Локальными нормативными актами в организации эти нормы могут быть улучшены. Также допускается равноценная замена СИЗ.
СИЗ должны соответствовать требованиям безопасности. Это подтверждается декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, а в некоторых случаях - и санитарно-эпидемиологическим заключением. На дерматологические СИЗ должно иметься свидетельство об их госрегистрации.
Если работодатель не выполнил установленную ТК РФ обязанность по обеспечению СИЗ, работник имеет право отказаться от выполнения трудовых обязанностей. При этом привлечение к дисциплинарной ответственности не последует.
Приводится форма личной карточки учета выдачи СИЗ. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня их фактической выдачи работникам. Работодатель за свой счет проводит химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку, а также ремонт и замену СИЗ.
Ранее действовавшие правила признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2009 г. Регистрационный N 14742.

«О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем». Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. N 723.
Согласно действующему законодательству Правительство РФ вправе устанавливать обязательные требования к порядку ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем.
В связи с этим определены особенности ввода в эксплуатацию федеральных государственных информационных систем (ФГИС), предназначенных для использования при исполнении государственных функций и (или) предоставлении государственных услуг.
Федеральный орган исполнительной власти обязан принять акт о порядке и сроках ввода ФГИС в эксплуатацию и зарегистрировать ее в государственном реестре до того, как ее фактически начнут применять.
Закреплена процедура регистрации ФГИС и ведения реестра.
Регистрации не подлежат ФГИС, доступ к сведениям о которых ограничен федеральными законами.
Для регистрации оператору реестра - Роскомнадзору направляются заявка и ряд других документов.
Раз в год необходимо представлять оператору актуализированные сведения о ФГИС.
В I квартале 2010 г. федеральные органы исполнительной власти должны зарегистрировать ФГИС, ранее введенные в эксплуатацию.
Утрачивает силу постановление Правительства РФ, установившее временный порядок регистрации государственных баз данных.

«О мерах по совершенствованию государственного регулирования в области авиации». Указ Президента РФ от 11 сентября 2009 г. N 1033.
Упразднена Федеральная аэронавигационная служба.
Ее функции распределяются между Росавиацией и Ространснадзором.
Ространснадзору передаются полномочия по надзору в сфере использования воздушного пространства России, аэронавигационного обслуживания и авиационно-космического поиска и спасания, Росавиации - остальные функции.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

«О Дне программиста». Указ Президента РФ от 11 сентября 2009 г. N 1034.
Установлен новый профессиональный праздник - День программиста. Он будет отмечаться на 256-й день года - 13 сентября, а если год високосный - то 12 сентября.
Число 256 выбрано неслучайно. Именно это количество целых чисел можно выразить с помощью одного восьмиразрядного байта. Кроме того, это максимальная степень числа 2, которая меньше количества дней в году.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

«Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» . Приказ Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 10 июля 2009 г. N 666/249.
Определены порядок отбора граждан для прохождения военной подготовки, требования к ее содержанию и организации. Установлен порядок контроля деятельности военных центров, факультетов и кафедр, а также замещения должностей в них.
Минобороны России и Минобрнауки России урегулированы вопросы руководства деятельностью центров, факультетов и кафедр, финансового обеспечения, формирования количества бюджетных мест и т. п. Утверждены перечни отчетных документов и тех, что разрабатываются и ведутся названными заведениями. К первым относятся ежегодные доклады об итогах военной подготовки и проведении учебных сборов, о переизбрании ректора, изменении наименования образовательного учреждения или смены его учредителя. Ко вторым - документы учета граждан, проходящих военную подготовку, организации проведения образовательной деятельности, учета и обслуживания военной техники. Приводятся все необходимые формы.
Определено, что к вступительным испытаниям в образовательные учреждения и военные центры допускаются граждане до 24 лет, имеющие среднее (полное) общее, среднее профессиональное образование. На прохождение военной подготовки на военной кафедре могут претендовать граждане в возрасте до 30 лет, обучающиеся очно по определенным специальностям. Все претенденты проходят предварительный отбор в военном комиссариате по месту воинского учета. Предпочтение отдается кандидатам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, членов семей военнослужащих, граждан, прошедших военную службу по призыву.
Утратили силу некоторые приказы об обучении российских граждан по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2009 г. Регистрационный N 14677.

«Об утверждении форм аттестатов аккредитации» . Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 22 июля 2009 г. N 665.
Утверждены формы аттестатов аккредитации органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), выполняющих работы по подтверждению соответствия.
Аккредитация проводится в целях подтверждения компетентности данных органов и лабораторий (центров), обеспечения доверия к их деятельности со стороны изготовителей, продавцов и приобретателей. Аттестат выдается на 5 лет.
Также установлены формы приложений к аттестатам. В них указывается область аккредитации.
Приведены рекомендации по заполнению форм аттестатов.
Бланки аттестатов являются защищенной полиграфической продукцией уровня "В".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2009 г. Регистрационный N 14710.

«Об утверждении размеров средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по субъектам Российской Федерации на 2009 год». Приказ Министерства регионального развития РФ от 13 августа 2009 г. N 336.
Члены семей военных, потерявшие кормильца, 1 раз в 10 лет могут провести ремонт принадлежащих им индивидуальных жилых домов за счет федерального бюджета.
Размер бюджетных средств, выделяемых на ремонт, определяется исходя из нормы общей площади дома (зависит от количества лиц, проживающих в доме и имеющих право на получение средств для ремонта) и средней стоимости ремонта 1 кв. м общей площади дома.
Указанная средняя стоимость устанавливается ежегодно для каждого региона.
Определены размеры средней стоимости ремонта 1 кв. м общей площади индивидуальных жилых домов по субъектам РФ на 2009 г.
В частности, в 2009 г. средняя стоимость ремонта в Московской области составляет 9138,9 руб. (в 2008 г. - 8995 руб.), в г. Москве - 12 466 руб. (в 2008 г. - 12 270 руб.), в г. Санкт-Петербурге - 8928,6 руб. (в 2008 г. - 8788 руб.), в Краснодарском крае - 6486,1 руб. (в 2008 г. - 6135 руб.).
Средства на ремонт вправе получить: вдовы (вдовцы), кроме вступивших в новый брак; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, очно обучающиеся в образовательных учреждениях; лица, находившиеся на иждивении военнослужащего.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2009 г. Регистрационный N 14719.

«Об утверждении Положения о сегменте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Приказ Федеральной службы охраны РФ от 7 августа 2009 г. N 487.
Сегмент сети Интернет для органов госвласти России и ее субъектов получил название RSNet (Russian State Network).
Сегмент предназначен для размещения информации о деятельности Администрации Президента РФ, аппаратов обеих палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, "тройки" судов (КС РФ, ВС РФ и ВАС РФ), Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета, иных органов госвласти и их должностных лиц. Указанным органам и лицам доступ к RSNet предоставляется на безвозмездной основе после заключения соглашения с оператором сегмента.
Оператором RSNet является ФСО России. Служба осуществляет организационное, техническое, информационное и финансовое обеспечение функционирования сегмента.
Программно-технические средства RSNet должны быть аттестованы на соответствие требованиям к обеспечению безопасности информации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2009 г. Регистрационный N 14705.

«О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» . Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. N 717.
Установлены нормы отвода земель для размещения автодорог и (или) объектов дорожного сервиса.
Границы полосы отвода земель определяются в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости.
Напомним, что в пределах полосы отвода запрещается строительство жилых и общественных зданий, складов; проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений; распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных насаждений (за исключением работ по содержанию полосы отвода или ремонту дороги); выпас животных, установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям безопасности движения транспорта, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.