ПУНКТУАЛЬНЫЙ ПУТИН.

Президент России направил в Госдуму отрицательное заключение на законопроект о переносе сроков введения закона об обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО). Теперь стало очевидным, что подпись главы государства под окончательным вариантом законопроекта будет стоять только в том случае, если он не будет предусматривать перенос или отмену закона об ОСАГО.



14 октября нынешнего года депутатами в первом чтении был принят законопроект о дополнениях и изменениях к действующему закону об ОСАГО, предусматривающий перенос введения закона на год. В заключении президента указывается на невозможность изменения срока вступления в силу закона об ОСАГО, поскольку он "уже вступил в силу 1 июля 2003 года и на его основании создана система обязательного страхования". В то же время необходимость совершенствования закона в заключении не оспаривается.



Выступающие против переноса действия закона депутаты торжествуют. "Подобные законодательные метания из стороны в сторону недопустимы, - говорит заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владимир Тарачев. - Это подрывает нормальный ход законодательного процесса и доверие граждан к законам. Законопослушных граждан нужно поощрять, а перенос или отмена, напротив, ставят их в заведомо проигрышные условия. Я ожидал такую реакцию президента и очень надеюсь, что обращение будет услышано парламентом и будет поддержано".



Депутаты называют направленное заключение "мужественным шагом президента". Многие считали, что он тоже пойдет популистским путем. "Но письмо показывает, что президент проявил жесткость, и в нем возобладали не популистские, а справедливые настроения", - говорит один из законодателей.



Однако прогнозировать поведение думцев при рассмотрении законопроекта во втором чтении не берется никто. "Все депутаты с исключительным уважением относятся к президенту, - говорит председатель Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль. - Но совершенно очевидно, что они будут руководствоваться тем, что скажут избиратели, а у них высказывания абсолютно разные".



Выступавшие за перенос закона депутаты считают, что, по всей видимости, заключение президента повлияет на решение нижней палаты. Но оговаривают, что в таком случае ответственность будет нести уже не только Госдума, но и глава правительства. "Подобное решение может обрушить рейтинг президента, - говорит председатель "Движения автомобилистов России" Виктор Похмелкин. - Этот закон затрагивает очень много людей, и затрагивает болезненно. Я не думаю, что у президента есть возможность вникать во все эти вопросы, но нельзя просто так выступать против переноса действия, не внося каких-либо альтернативных поправок. Закон надо править и идти вперед, а не просто отклонять предлагаемые поправки".



Страховщики называют решение президента "реакцией здравомыслящего человека" и думают, что и сами депутаты не верят, что перенос закона состоится, "но хотя бы пошумят, сыграют на публику". "Надо признать, что в Думе сидят достаточно грамотные люди, которые понимают, что нельзя сделать для страны такую глупость, - говорит генеральный директор компании "Асто-Гарантия" Александр Громов. - Плохо, что формируется некое отношение к закону об "автогражданке" у населения. Негатив перебить впоследствии будет очень сложно".



Реакция Госдумы будет известна 19 ноября на заседании банковского комитета, который проведет подготовку законопроекта об ОСАГО ко второму чтению.