ИЗМЕНЯЕТСЯ ЗАКОН "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ": АКЦИОНЕРЫ ПОЛУЧАТ БОЛЬШЕ ПРАВ.

5 марта 2003 года Госдума приняла во втором чтении поправки в закон "Об акционерных обществах", касающиеся формирования совета директоров. По общему мнению, поправки улучшают культуру корпоративного управления в России, в частности положение миноритарных акционеров.



Поправки дают возможность досрочного переизбрания совета директоров или наблюдательного совета общим собранием акционеров, устанавливают кумулятивное (т.е. за нескольких кандидатов одновременно) голосование при выборе членов совета при любом количестве акционеров, а также определяют минимальную численность совета директоров в 5 человек. До сих пор кумулятивное голосование полагалось проводить только при наличии более тысячи акционеров, а остальные нормы носили рекомендательный характер.



Среди самих законодателей есть различные мнения касательно сути отдельных положений. Например, вице-спикер Думы Георгий Боос считает, что порог для проведения кумулятивного голосования при выборе совета директоров достаточно было снизить до 500 человек. По его мнению, полное снятие порога создает трудности для малых АО, существующих по правилам "семейного" бизнеса. "В случае неустойчивого равновесия пакетов акций, когда пакет основного акционера не превышает 55%, это может привести к борьбе за контрольный пакет и переделу рынка", - говорит Боос.



Депутат Григорий Томчин относится к принятым поправкам более индифферентно. "Поправки не ухудшают положение миноритариев, но и не улучшают его, так как очень легко и быстро обходятся", - считает он. Не слишком понятна, по мнению депутата, минимальная планка для количества членов совета директоров: неясно, что делать, если акционеров менее пяти или какой-нибудь акционер владеет подавляющим, близким к 100%, пакетом акций.



Сами корпорации отнеслись к нововведениям спокойно. "В нашей компании миноритариев и так не обижают", - заявил "Известиям" член правления РАО "ЕЭС" Леонид Гозман.



Главный управляющий директор "Илим Палм Энтерпрайз" Михаил Мошиашвили сомневается, что законом необходимо регулировать формирование совета директоров в закрытых акционерных обществах, но приветствует законодательное регулирование в отношении ОАО. "Сейчас ряд базовых положений корпоративного управления регулируется только рекомендательными документами ФКЦБ, - говорит он, - в то время как центр решения должен переноситься на федеральное законодательство".



Представители миноритариев оценивают изменения положительно. По мнению директора по корпоративным исследованиям компании "Эрмитаж Кэпитал Менеджмент" Вадима Клейнера, через право общего собрания акционеров переизбирать совет директоров законом реализуется признание общего собрания как высшего органа управления. Кроме того, по его мнению, миноритарии получают большую защиту своих прав и больше шансов на представительство в совете директоров. По мнению эксперта компании BKG Инны Кабановой, право общего собрания переизбрать совет директоров поможет решить проблему задолженности по зарплатам. "В тех предприятиях, где большое количество акций распределено в рабочем коллективе, сильные профсоюзы могут заставить основного собственника перераспределить прибыль в пользу работников", - считает она. А установление минимальной планки для количества членов совета, по мнению Кабановой, побудит приглашать в компанию больше независимых директоров